在刚刚过去的2014年，受到多种不利因素的影响，国内汽车销量增速出现下滑。就在国内车市不可避免地步入微增长时代的时候，被给予厚望的
新能源汽车却逆势而上，实现了产销量的爆发式增长。
这样的超预期增长，也让业界对于新一年新能源汽车市场的表现充满了信心。有业内人士预计，2015年国内新能源汽车的产销量将会再上台阶，达到15-20 万辆的量级。未来，在国家政策的大力扶持和相关车企的积极投入下，整个新能源汽车产业更有望迎来巨大的市场空间。而随着这一市场的不断启动和发展，我国的新能源汽车也将迎来发展的春天。
政策加码 市场启动
日前，工信部发布了去年12 月份的新能源汽车产量。数据显示，根据机动车整车出厂合格证统计,2014 年12 月,我国新能源汽车生产 2.72 万辆,同比增长近 3 倍。这是中国单月新能源汽车产量最高纪录。其中,纯电动乘用车生产 1.20 万辆,插电式混合动力乘用车生产 3074 辆,同比增长近 14 倍；纯电动商用车生产 8301 辆,同比增长 9 倍,插电式混合动力商用车生产 3803 辆,同比增长 2 倍。
纵观2014年全年，国内新能源汽车累计生产 8.39 万辆,同比增长近 4 倍。其中,纯电动乘用车生产 3.78 万辆,同比增长 3 倍,插电式混合动力乘用车生产 1.67 万辆,同比增长近 22 倍；纯电动商 用车生产 1.57 万辆,同比增长近 4 倍；插电式混合动力商用车生产 1.38 万辆,同比增长 2 倍。
对于这样一份“成绩单”，相关人士普遍认为，去年尤其是去年年底，国内新能源汽车的爆发式增长，主要得益于国家政策层面的大力推动。
一位行业分析师告诉记者，2014年，由于全国性雾霾的爆发，加上房地产对经济拉动贡献率逐步下滑的影响，国家急需新的经济增长引擎。在这种情况下，兼具节能、环保等优势的新能源汽车，就受到了国家前所未有的重视。
而为了支持和鼓励新能源汽车的推广，从中央到地方的各级政府不仅制订了详细的推广计划，而且还推出了一系列的新举措和新政策。在过去一年，《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》、对
新能源汽车免征购置税政策、放款新能源汽车生产准入、鼓励政府机会采购新能源汽车、充电基础设施建设鼓励办法等政策相继出台。各示范城市也陆续推出了当地的配套政策。而且，与2009 年的扶持政策相比,2014 年的推出的这些政策，在可操作性、推广决心、主管领导级别上均有所加码。
在科技部部长万钢看来，这些新政策针对性更强，更加具有长效机制，因此极大提振了产业发展的信心，有效地推进了产品技术的提升、市场环境的培育、商业模式的创新和技术设施的建设。而在这诸多利好政策的刺激之下，我国新能源汽车产业在2014年也迎来了前所未有的发展机遇期。
利好释放 增长可期
展望2015 年，分析人士普遍认为，预计在新一年，中央政府层面将从行业角度继续大力扶持,而各地方政府则将从政府用车、出租车、租赁用车市场入手,大力推广新能源汽车。因此，2015 年新能源汽车行业加速发展的趋势将会愈加明显。
在平安证券汽车分析师余安看来，2014年可以定义为“政策制定年”，而2015年则是“政策落地年”。因此，尽管 2014 年新能源汽车销量增幅已经较高,但 2015 年才是真正的“重头戏”。
对于这样的观点，中信证券分析师许英博也表示认同。她表示，去年中央和地方出台的一系列推广政策、方案，在2015年都将得以一一落实。这无疑将为新能源汽车市场的发展产生利好。此外，一些新政也有望在新一年“面世”，从而为市场的提速再添砝码。
据悉，近期四部委联合发布了《关于2016-2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(征求意见稿)，制定了 2016-2020 年五年的新能源车型补贴政策。虽然目前该政策正处于征求意见阶段,但正式的补贴标准预计会在 2015 年年上半年正式公布。这一新政将不仅确保我国新能源汽车政策的连续性,而且其出台也将稳定市场预期,促进企业对技术的投入，从而为新能源汽车的发展增加新的动力。
一直以来，充电基础设施缺乏都是阻碍新能源汽车推广的主要原因之一。进入2015年，针对国内充电设施建设进程缓慢的现实，工信部计划推出《电动汽车充电设施发展规划》。据了解，该规划旨在通过完善充电设施布局,解决目前新能源汽车充电难的问题,从而进一步加快新能源汽车的推广步伐。相关人士透露，该规划也有望在近期发布。而未来随着这一规划的出台和落实，国内的充电桩建设也有望在2015年迈入一个爆发增长期，从而为新能源汽车的加速推广扫清障碍。
除了政策所带来的利好刺激外，2015年我国新能源汽车行业还将迎来“大考”。根据国家“十二五”规划，到 2015 年，我国新能源汽车产销量将力争达到 50 万辆。而目前虽然最终的考核只剩下短短一年时间，但距离50万辆的目标仍有较大差距。工信部此前公布的数据显示，截至 2014 年 9 月, 39 个推广应用城市(群) 累计推广新能源汽车 3.86 万辆),与至 2015 年要完成 的总量对比,总完成率仅为 11.5%。
“2015 年是此次新能源推广计划的最后一年,部分完成度低的推广城市将面临巨大的考核压力。因此，在中央主管部门考核的压力之下，各地势必会加大推广力度，从而使新能源汽车的产销再上一个新台阶。”一位分析师判断，在中央、地方和企业的共同努力下，
2015 年月均新能源汽车销量将有望达到 12000-13000 辆。虽然完 成 50 万辆的累计产销规模仍然具有较大的压力,但高速增长仍可期。
而面对这一潜力巨大的市场，究竟哪些细分市场能够切分到更大块的“蛋糕”？在余兵看来，用于公共服务领域的车辆无疑将会是受益最大的板块。据了解，在前两批
新能源汽车示范推广城市中，公共服务领域都是重点推广的市场。统计数据显示，89 个试 点城市，到 2015 年计划在公共服务领域推广的新能源汽车将达到 20-22 万辆。
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