11月24日,由北京市政市容委提出、北京市建筑垃圾土方砂石协会(简称“北京渣土协会”)制定的“北京市建筑垃圾运输绿色车队评定标准”公布。日后,非绿色车队将不得承担六环内工程和六环外财政拨款工程的运输服务。相应地,星级绿色车队将优先承担六环内工程和六环外财政拨款工程的运输服务。
北京市继发布《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》,以及建筑垃圾综合管理信息平台后,对于治理超速、“裸奔”、遗撒问题严重的渣土车从重拳出击升级为多拳出击。
星级绿色车队标准看过来
星级绿色车队分为几个等级?都有哪些标准?
据悉,建筑垃圾运输绿色车队划分为四个等级,由低到高分别是普通绿色车队、一星级绿色车队、二星级绿色车队、三星级绿色车队。凡在本市取得《建筑垃圾运输企业经营许可》的企业,均可申请绿色车队评定。星级绿色车队优先承担六环内工程。
据介绍,绿色车队评定标准设立了10项指标:第一,企业注册资金300万元以上。第二,年度经营业绩1000万元以上。第三,企业证照、证件要齐全有效。第四,星级绿色车队的自有车辆分别达到10辆、20辆、30辆以上。第五,要有满足办公和车辆停放的场所。第六,企业管理要通过质量管理体系认证或经营,财务、统计、安全、技术机构健全,管理制度配套。第七,区县政府的日常监管得分和定期评估得分要在60分以上。第八,企业司机要取得从业上岗资格证书且多于自有达标车辆总数。第九,信息化建设水平要实现与市级平台有效对接。第十,运输企业要热心并积极参与社会公益活动。
加强监管,“不让老实人吃亏”
那么,星级绿色车队的评定能否调动北京市1390余家运输单位的积极性?一位来自丰台区的运输车队代表表示,从更新改造车辆,到按照规定行驶,该运输车队都积极配合。但是,“守规矩”使其在渣土运输市场中处于劣势,违规车辆压低价格、恶性竞争的情况时常发生,在评定星级绿色车队后,似乎对改善这种市场现状并无帮助。
今后非绿色车队将禁止进入六环
据北京渣土协会会长刘国瑞介绍,在星级绿色车队评定工作展开的同时,为了“不让老实人吃亏”,市政市容、住建、交管、城管、环保等各监管部门将加大监管力度。刘国瑞强调,非绿色车队将不予办理渣土准运证、渣土消纳证,无证即无渣土运输资质。
北京市住建委扬尘治理办公室主任张树刚表示,使用不达标车辆的建筑单位,将对其总包单位、分包单位实行停止招投标1~6个月不等的处罚。同时,交管、城管部门也将加大执法力度。
无资质车辆、施工单位成执法盲点
星级绿色车队的评定是否能够遏制渣土车的违法行为?
刘国瑞表示,目前的监管手段监管对象主要是面对8000余辆已完成更新改造并投入运行的渣土车,而很多没有更新改造的车辆,在综合管理信息平台上无法对其实行运行监控,这些车辆在夜间工作,亟待加大执法力度对其进行监管。
违规渣土车仍然肆意上路
同时,违规车辆压低价格造成恶性竞争,而使用这些车辆的施工单位很多并未取得合法开工手续,对于这类施工单位,市住建委又无权监管,违规车辆上路的乱象无法得到遏制。
一辆渣土车从资质审核,到源头工地、上路运输再到渣土倾倒,涉及市政市容、市住建委、交管、城管等多个部门监管。一个环节的监督、执法不力,都会造成“漏网之鱼”以侥幸心理继续违规作业。
如果这些问题无法得到解决,星级绿色车队的评定在经历一系列申报、审批、张贴星级标识上路的环节后,恐仍将面对监管存在盲点的问题。