临近年底,如果说要盘点一下这一年的关键词,我想“APEC蓝”一定会榜上有名,入秋以来我国多次上演“雾霾压城”,面对日趋严峻的环境形势,政府相关部门做出多方面努力,其中“黄标车淘汰”就是一大利举。今年9月,为确保完成2014年《政府工作报告》确定淘汰黄标车及老旧车600万辆的任务,有关部门特印发了《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》。而目前,距离2014年收官仅有20来天了,黄标车可谓大限已至。
那么,目前,我国的黄标车淘汰进展如何呢?就日前环保部门所做的调查来看,黄标车淘汰数量离“600万”这一目标还有一定距离,2014年的最后一个月,注定要成为黄标车、甚至汽车市场动荡不安的一个月。
淘汰难 因何难
在今年淘汰黄标车工作初期,相关部门将600万辆的淘汰目标下分到31个省。近一年的时间过去,各省的工作进展大相径庭,但细数一下,各省均针对黄标车淘汰出台了补贴政策,造成“淘汰难”的很大一部分原因,大概就是这补贴的金额。在各省前期淘汰的黄标车中,私家车占一大部分,而大型车的残值较高,补贴的金额又与此相距甚远,这就导致车主选择继续营运,不愿将车辆报废。
此外,满足“国四”排放标准的各类车型虽然均已上市,但车辆置换所耗费的成本也让消费者选择继续持观望态度。
地方政府 继续发力
黄标车淘汰指标完成已进入倒计时,日前,国家环保部督促各地要“采取超常规手段,倒排工期,落实责任,全力推进,确保完成目标任务。”各省市对此纷纷做出响应,以天津为例,看一看地方在淘汰收官阶段做出的努力。
按照国家大气污染防治任务要求,天津在2015年底前淘汰全部29万辆黄标车,目前,天津市已经淘汰了25.3万辆黄标车。
11月,天津市环保局联合公安局、财政局、商务委、交通运输委发布《关于继续实施黄标车淘汰补贴政策并调整营运大型客车、重型货车补贴标准的通告》(以下简称《通告》),该通告中指出,天津市黄标车提前淘汰补贴受理截止时间将由原定的2014年9月30日延期至2015年3月31日,相关部门在综合考虑前两期补贴标准、车辆残值以及二手车交易市场对车辆估价的基础之上、对补贴标准作出了调整,由之前单车最高补贴1万8千元上调至单车最高补贴8万元,非营运黄标车以及营运中型(不包含半挂牵引车)、轻型、微型载货车,营运中型、小型(含轿车)、微型(含轿车)载客车补贴标准则不在此次调整范畴之内。
此外值得注意的是,为鼓励车主申请,《通告》中还特别提出,在2014年12月31日之前提出申请的车辆将享受全额补贴,在2015年1月1日至3月31日提出申请的车辆将享50%补贴,从2015年4月1日起黄标车报废将不再享受补贴政策。
此外为加强监管,天津市滨海新区、武清区、津南区、西青区、北辰区、和平区等六区增派8台遥感监测车执行路上巡逻工作,严查汽车尾气超标,该市还计划在滨海新区、西青区、红桥区等区县设立20个固定监测点,从而形成动静检测相结合的机动车污染监管网络。
“提高补贴金额”“延长报废期限”这些举措都显示出天津市将黄标车淘汰的决心,笔者认为,这些举措也同样值得其他地方政府借鉴。
车企多种手段 力推“国四”
今年以来,众多车企纷纷推出“国四”系列新品,举办各种推广活动。规模较大的是今年3月29日开始,以“科技奥铃绿动中国”为主题的福田奥铃“国四”系列轻卡巡展活动,此次巡展活动先后在十余座城市举行,在全国范围内刮起一阵“‘国四’旋风”,通过丰富活动进行产品推广,让更多的消费者了解“国四”新品,选择“国四”新品。
在在推广“国四”产品的路上并不是一帆风顺的,今年五月,江淮卡车被爆出“假过国四”事件,在实行“国四”标准的地区销售“国三”排放的车型,消息一出,江淮立即停止了此种销售活动,在之后的生产中,江淮对产品结构做出调整,但依然无法提高销量,造成这些局面的原因还是文章第一部分提到的“置换成本”,消费者对“国三”车型的“情有独钟”,此外,“国四”标准燃油覆盖的不到位,车用尿素添加不便等问题,也让消费者对“国四”车型望而却步。
对此,还是需要相关部门尽快出台政策,将“国四”标准燃油普及,解决尿素添加不便等问题,而关于车型价格偏高问题还需车企做出些许努力,赶紧技术、制定优惠方案,为消费者带去更多的实惠。
2014年即将过去,黄标车的淘汰进展依然紧迫,“国四”的推广依然形势严峻,在截稿时空气质量再次呈现“重度污染”,我们只希望在即将到来的2015年,在政府、车企、车主的共同努力下,“APEC蓝”能留得久一点再久一点。