温岭夺命槽罐车成公路炸弹!国务院安委会严肃查处危险品物流
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掌链 张牧之

浙江省台州市温岭市槽罐车爆炸事故造成多人伤亡。经初步勘查,爆炸车辆运输液化气,在匝道发生爆炸,冲出高速。这一事故再次对液化气罐车物流运输的安全问题敲响警钟。

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图源/青蜂侠视频截图

夺命槽罐车致19人死亡,起底涉事公司

6月13日16时46分许,一辆牵引车牌号为浙CM9535、挂车牌号为浙CF138挂的液化气槽罐车,行驶至G15沈海高速公路往温州方向温岭西出口互通匝道中段发生爆炸,炸飞的槽罐车砸塌路侧的一间厂房并发生了二次爆炸。截至目前,事故已造成19人遇难,172人住院治疗,现场搜救还在持续进行中。

据初步调查,爆炸车辆为液化石油气槽罐车,牌照为浙CM9535(属瑞安市瑞阳危险品运输有限公司),由宁波开往温州,行至G15沈海高速往福建方向温岭西出口下匝道中段发生爆炸。

另据央视新闻报道,G15沈海高速槽罐车爆炸事故中涉事的槽罐车属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司,该公司成立于2003年3月5日。据天眼查数据显示,该公司经营范围为危险品货运、汽车信息咨询服务、汽车租赁服务等,注册资本59.5万元。

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相关行政处罚显示,从2016年至2018年,瑞安市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚10次,合计罚款金额14100元。其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”,2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚,2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。

此外,法律纠纷方面,该公司从2014年至2019年,涉及4起机动车交通事故责任纠纷案件。

危险品运输,槽罐车风险在哪里

从现场视频和图片上可以看到,浙江温岭槽罐车爆炸事故发生时,一辆汽车被爆炸气体弹到空中,方圆几百米内的居民和公共设施瞬间沦为一片瓦砾,惊心触目的事故让人聚焦中国危险品物流市场。

掌链传媒记者从中国物流与采购联合会危化品物流分会了解到,到2019年末,危化品物流市场规模将超过1.87万亿元。

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截止2019年9月,经统计,我国从事危险货物货物运输的挂车约19万辆,总吨位为552.72万吨;同比2018年车辆增加1.92万辆,吨位增加61.90万吨,增幅相对放缓。

由于最新详细数据不足,以下截止2019年上半年数据,我国拥有常压罐车约18万辆,各省常压罐车数量情况:

2019年全国各地区危险货物常压罐车数量情况

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工信部数据显示,国内近五年产量较大的罐车制造企业主要集中在河北、湖北,以及安徽地等。近年来,除一些主要厂商外,不少企业的产量有所下降。

在罐车领域,主要存在以下问题:①设计制造方面,存在结构、安全附件等方面的问题;②尺寸容积方面存在较为明显的超标的情况;③安全附件配备不符合要求;④使用和匹配方面也存在一定问题。

据中国物流与采购联合会危化品物流分会分析,随着危险品运输企业越来越多,单纯的价格竞争愈加激烈。在实操过程中,为了省成本,很多安全措施和要求就成了摆设,大大增加了安全隐患的发生。隐患主要核心体现在无证、无资质操作、未严格按标准SOP规范操作以及车辆不当使用,针对不同危化品,需要使用不同的车辆来满足运输需求,然而由于企业监管不到位,不符合标准乱用现象时有发生,甚至车辆到了报废期仍然继续使用。

近年来,随着化工行业快速发展,危化品爆炸事故也不断增多。有数据显示2019年国内危化品火灾爆炸事故718起,造成239人死亡。

2016年,京港澳高速湖南岳阳段油罐车起火爆炸,事故造成5人死亡,21人受伤。

2017年,河北一隧道内,一辆槽罐车发生辆爆炸燃烧事故,造成13人死亡,3人重伤。

……

装满危化品的槽罐车一旦发生火灾、引起爆炸,每次都会引起巨大伤亡,由于化学品的易燃易爆属性,槽罐车运输的风险极大。危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的理化特性,在运输过程中稍有不慎就可能发生事故,甚至是灾难性事故。

有媒体报道,此次浙江温岭槽罐车装有19500升液化气,完全爆炸的威力相当于TNT炸药的十倍。可见槽罐车爆炸事故威力之大,危险性之高。

重拳将出击,国务院安委会挂牌督办

据悉,6月13日至14日,应急管理部持续调度浙江温岭槽罐车爆炸事故现场处置情况,部党委书记黄明在部指挥中心连线浙江省负责人、台州市主要负责人和事故救援现场,第一时间传达中央领导同志重要批示,研究贯彻落实措施,指导现场救援行动。

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从公安部交管局获悉,13日接报事故后,公安部要求当地公安机关全力配合做好应急处置和伤员救治,并派出工作组赶赴现场指导事故调查处置工作。

应急管理部副部长孙华山带队的工作组和救援专家于14日凌晨到达后,立即赶赴事故现场实地踏勘,指导优化救援方案,就做好人员搜救、伤员救治、原因调查、善后处置等提出工作建议,并协调附近中央企业施工力量投入抢险救援。

目前,当地消防救援队伍共调派7支重型救援队、3支轻型救援队,合计100车547人,携带专业搜救设备和6条搜救犬在事故现场搜救,共搜救出23人。被困人员搜救、事故具体原因调查和伤员救治等工作正在进行中。

国务院安全生产委员会决定对事故查处实行挂牌督办,督促各方压实安全生产责任,进一步加强危险货物运输全链条安全监管,健全完善联合执法机制,推进企业切实落实安全生产主体责任,防范化解重大安全风险;进一步推动开展交通运输安全隐患排查,督促交通运输、公安等部门举一反三,加大道路交通路面执法管控力度,以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车等为重点,从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为,切实保障道路交通运输安全形势。

针对液化气等危化品的管控与运输,掌链注意到,就在此次事故发生半个月前,2020年5月30日,应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部等部委联合制定了《特别管控危险化学品目录(第一版)》(以下简称“《目录》”)。在《目录》中,液化石油气和液化天然气都属于易燃气体,危险性在于:与空气能形成爆炸性混合物。

《目录》在管控措施指出,要强化危险化学品的运输管理。其中要求要建立健全并严格执行充装和发货查验、核准、记录制度,加强运输车辆行车路径和轨迹、卫星定位以及运输从业人员的管理,从源头杜绝违法运输行为,降低安全风险。利用危险货物道路运输车辆动态监控,强化特别管控危险化学品道路运输车辆运行轨迹以及超速行驶、疲劳驾驶等违法行为的在线监控和预警。加快推动实施道路、铁路危险货物运输电子运单管理,重点实现特别管控危险化学品的流向监控。


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