影响美国总统大选不只是华尔街,这次还有邮政快递!
2020-11-04 11:08:00
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掌链 张牧之

美国大选进入最后倒计时。

11月3日,美国迎来4年一度的总统大选,谋求连任的现任总统、共和党总统候选人特朗普和民主党总统候选人、前副总统拜登角逐白宫。

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特朗普与拜登在田纳西州纳什维尔市参加最后一场总统候选人电视辩论。(图/新华社)

就目前数据来看,特朗普的民调支持率落后于拜登,但是双方在“摇摆州”的选战依旧焦灼。

2020总统大位花落谁家?还不好说,因为影响美国总统大选不只是华尔街,这次还有邮政快递。

据跟踪美国大选投票情况的“美国选举计划”网站统计,截至美国东部时间10月30日晚,2020年美国大选提前投票的选民数量已超过8600万,其中邮寄投票数量超过5500万。

受新冠疫情影响,选择邮寄投票的选民激增,成为今年美国大选不同于以往的一大特点。此前邮寄投票因安全性受到质疑,在共和、民主两党间引发极大争议。

分析人士认为,邮寄投票激增或将导致选举结果无法很快产生,甚至引发司法争议,这为大选结果揭晓带来更多的不确定性。

一、“不被信任”的邮寄投票

从以往美国大选来看,共和党整体均不支持邮寄投票,特朗普尤其反对此方式。民主党选民更倾向于通过邮寄投票,但这次拜登却呼吁选民去投票站投票。作为美国大选投票方式之一的“邮寄投票(Mail-in Voting)”,此次却同时不被特朗普和拜登信任。

1.什么是“邮寄投票”?

在美国,总统选举的投票方式通常有两种,现场投票和缺席投票,邮寄投票是缺席投票的一种形式。当选民无法在投票日到投票点亲自投票时,可以申请通过邮寄方式提前投票。

美国各州的投票政策通常由各州法院确定,不同地区的邮寄投票规则和流程也各有不同。

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10月3日,在佛罗里达州迈阿密市,一名居民查看她收到的邮寄选票。(图/新华社)

2020年大选中,由于新冠疫情蔓延全境,大部分州都放宽了对邮寄投票的限制。51个地区(50个州及华盛顿特区)中的23个地区都允许邮寄选票晚于大选日寄到,只要选票上的邮戳日期在大选日或之前即可。

美国东部时间10月28日,美国最高法院裁决宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州可以推迟接收邮寄选票的截止日期,这意味着选票统计周期的延长。邮寄投票的增加也可能导致更多的临时投票,从而增加稍后计票的数量。如果多个州均发生此类情况,不确定性增加,大选结果很可能无法在大选当日或次日揭晓。

2. 糟糕的美国邮政系统,美国国企也患病

有国外媒体和专家表示,另一个阻碍今年美国大选开票步伐的,是美国糟糕的邮政系统。

根据美国邮政局的报告,10月份最新的普通邮件准时投递率为85.6%,远低于目标。面对因选举带来的大量邮寄选票压力,美国邮政局针对选举专用信件启动了快速分拣程序,通过信封上的标记和条形码追踪并确定优先次序。根据该机构9月份的数据,尽管当时普通邮件的整体准时率只有84.2%,选举专用信件的准时率达到了97.2%。

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10月19日,在加利福尼亚州圣迭戈市一处提前投票站,选举工作人员把邮寄选票放入投票箱。(新华社/路透)

由于低效、信件被盗、地址更新滞后等问题,美国邮政局时常被人诟病。更多的专家和选举官员还是建议选民尽量直接将选票送至投票站,以防选票无法及时寄达而作废。

这是因为,特朗普今年新任命的邮政部长路易斯·德乔伊上任后,缩减了邮政局的预算,本就运转缓慢的邮政系统几乎没有了提速的可能,无法应对剧增的邮寄选票需求。

他被民主党指责最多的就是故意破坏美国邮政服务,在部分州启动邮寄选票之后,就大规模的出现了邮件积压,邮政部门人手严重不足的情况,多地的邮寄选票无法继续进行。

这当然“得益”于德乔伊的一些新政策,比如以解决邮政系统的效率为由,下令进行业务改革禁止加班,并要求公司员工也向特朗普提供政治捐款。

3.特朗普与邮政总局局长的“特殊关系”

据《每日邮报》消息,拜登在宾夕法尼亚州的一场竞选活动上再次强调,他输给特朗普的“唯一可能”,就是在投票邮寄环节出现欺诈。

这也许会让人有些纳闷,贬低和排斥邮寄投票一直是特朗普的态度,就在上周六他还转发了大量关于邮寄选票造假和出错的文章,现在怎么拜登也开始排斥了。

这就不得不提到当前的美国邮政总局局长路易斯-德乔伊,他是由特朗普于今年三四月份突然任命的。近日据美国有线电视新闻网的爆料文件显示,这位新局长德乔伊不仅是特朗普的铁杆粉丝,而且在上任邮政局长前,他还通过个人支持总统连任的名义,向特朗普捐赠了460多万元。

据外媒报道,德乔伊本是北卡罗来纳州的一名成功商人,算得上是美国物流业的大亨。这笔捐赠只是近段时间的一笔,此前他就已经是特朗普的主要捐款人之一。这份“匆忙任命”显然大有猫腻,也难怪拜登呼吁选民们,尽量确保自己去投票站投票。

二、私有快递企业为何没参与

今年8月,美国邮政总局(USPS)向46个州和华盛顿哥伦比亚特区发送信函,警告称不能保证11月大选的所有邮寄选票都能及时统计到位。

面对如此困境,美国民众也着急了,纷纷献计。有网民建议私人快递公司,如美国UPS和联邦快递参与选票邮寄服务,此提案受到大量美国民众支持。

美国作家兼电台主持人大卫·罗斯科普夫(David Rothkopf)在推特建议,美国UPS和联邦快递为总统大选出一份力。但两家快递公司则表示,这方法估计行不通。

美国UPS发布曾声明称:“各州选票上必须印有邮戳才被认为有效,但在美国,只有美国邮政的邮戳符合资格。因此技术上讲,UPS、联邦快递和其他私人快递公司无法参与其中。”

当时联邦快递委婉地表示,他们可以收寄个人选票,但建议那些计划通过联邦快递邮寄选票的客户,应仔细阅读所在州的选举文件,包括缺席投票、截止日期等相关规定。

亚马逊的快递服务也被认为是另一种选择。但该公司并不提供家庭寄送服务。亚马逊和美国邮政的代表没有立即回应置评请求。

快递公司和有关专家告诉路透社,美国多则法律法规都在很大程度上禁止私人快递公司负责邮寄选票服务,只有在少数“极其紧急”的情况下或选举当日例外。

除此之外,摆在快递公司面前的还有另一个难题:疫情下发货量激增,已无力处理选票邮寄业务。路透社介绍,美国快递公司的邮政服务每周只工作6天,且私人公司只在送货或者预约取件的情况下上门服务,更重要的是,它们在美国农村地区还没有实现全面覆盖。

三、谁来“救救美国邮政局”

目前美国邮政局(USPS)仍是全美最大的雇主之一,有着近60万员工,但其经营压力逐年递增,今年更是面临破产威胁。美国国会今年4月批准向邮政局提供100亿美元的贷款,并要求邮政局提高资费,但仍未解决邮政局的财务危机。

美国总统特朗普8月炮轰亚马逊,称亚马逊和其他一些互联网零售商导致美国邮政局出现巨额亏损。

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美国邮政局总部大楼(图/新华社)

之前曾有分析称,国邮政局每年亏损数十亿美元,其背后的一个主要原因是:政府要求邮政总局为其员工的健康福利提供资金,这一要求每年花费超过50亿美元。最新财报显示,受疫情的影响,美国邮政局的个人包裹投递量大幅增长,但商务邮件的递送量持续下降。

有美国网民发起“救救美国邮政局”的活动,并得到众议院议长佩洛西、民主党参议员桑德斯等政要的支持。为帮助邮政局缓解资金短缺的问题,众议院计划推出250亿美元的援助金,但遭到白宫方面的反对。特朗普曾在接受采访时直言,就是不给邮政局拨款,不想让民主党通过邮寄选票实现舞弊以篡改选举结果。

1775年成立的美国邮政局自身遇到的发展问题也很有代表性。近年来,随着私营邮递业务的飞速发展以及电商自营配送服务的出现,美国邮政局的业务也受到影响,要求邮政局私有化的声音不绝于耳。

对此,美国财长努钦曾表态:希望美国邮政总局能拥有强劲且可持续的未来,邮政服务需要进行“有意义的改革”而不是私有化,才能有可持续的未来。


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