国务院重磅发布,释放消费潜力,物流与金融要这么干!
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掌链 雨亦

4月25日,国务院办公厅正式发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》),针对当前疫情因素影响,消费恢复慢,中小微企业、个体工商户和服务业领域困难较多,提出了5个方面的20项措施。

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此次国办的《意见》中提到“消费特别是接触型消费”的恢复。国家统计局数据显示,一季度我国社会消费品零售总额108659亿元,同比增长3.3%,虽然一季度我国消费增长基本符合预期,但进入3月份,社会消费品零售总额34233亿元,同比下降3.5%。

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(中国政府网截图)

“消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。”国家发改委相关负责人解读该政策时如是指出,“《意见》的制定出台,一方面是着眼长远,着力畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费全链条、各环节”“另一方面是聚焦当前,统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对疫情对消费的影响,努力稳定当前消费,切实保障消费供给,促进消费持续恢复。”

今年3月份,部分地区受疫情影响服务业市场活跃度转弱,住宿、餐饮等接触性、聚集性行业受疫情影响较大,消费相应减少。物流与金融作为释放消费潜力促进消费恢复的重要支撑和保障,此前,国务院、交通部、银保监会等部门多次“出击”,加强发挥物流保通保畅、全国大动脉的流通力量,以及金融在恢复企业经营、促进消费方面的“补血”作用。

对于物流与金融,此次国办《意见》从几个方面给了指导。

一、完善物流支撑体系

此次《意见》,“物流”作为释放消费潜力的支撑体系,成为“增强消费发展综合能力”的重要举措。此次国办出台的意见,针对对物流配送网络、末端配送设施、冷链物流、物流仓储等方面提出了意见。

1、完善物流配送体系

《意见》提出:进一步完善电子商务体系和快递物流配送体系,加强疫情防控措施跨区域相互衔接,畅通物流大通道,加快构建覆盖全球、安全可靠、高效畅通的流通网络。

2、加强末端配套建设

《意见》提出:支持智能快件箱(信包箱)、快递服务站进社区,加强末端环节及配套设施建设。

3、冷链物流大有可为

《意见》提出:加快发展冷链物流,完善国家骨干冷链物流基地设施条件,培育一批专业化生鲜冷链物流龙头企业。大力推广标准化冷藏车,鼓励企业研发应用适合果蔬等农产品的单元化包装,推动实现全程“不倒托”、“不倒箱”。健全进口冷链食品检验检疫制度,加快区块链技术在冷链物流智慧监测追溯系统建设中的应用,推动全链条闭环追溯管理,提高食品药品流通效率和安全水平。针对进口物品等可能引发的输入性疫情,严格排查入境、仓储、加工、运输、销售等环节,建立健全进口冻品集中监管制度,筑牢疫情外防输入防线。

5、保障物流仓储用地

《意见》对于物流仓储提出了要求,在“强化用地用房保障”时,提出鼓励通过先租后让、租让结合等方式为快递物流企业提供土地。

《意见》提出:在各大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地,确保应急状况下及时就近调运生活物资,切实保障消费品流通不断不乱。

二、加强金融的保障作用

《意见》要求,通过优化金融服务来夯实消费高质量发展基础。并提出了针对于银行机构、保险机构、企业金融平台的措施。在此项措施中,除了提出银行等金融机构向中小微企业以及消费者贷款倾斜外,还着重提到了多个行业。

1、银行向中小微、消费者贷款:《意见》提出“引导银行机构积极发展普惠金融,探索将真实银行流水、第三方平台收款数据、预订派单数据等作为无抵押贷款授信审批参考依据,提高信用状况良好的中小微企业和消费者贷款可得性。”

2、县域银行:强化县域银行机构服务“三农”的激励约束机制,丰富农村消费信贷产品和服务,加大对农村商贸流通和居民消费的金融支持力度。

3、 商业银行:推动商业银行、汽车金融公司、消费金融公司等提升金融服务能

力。引导金融机构在风险可控和商业可持续前提下丰富大宗消费金融产品。

4、金融机构:引导金融机构在风险可控和商业可持续前提下丰富大宗消费金融产品。

5、保险公司:鼓励保险公司针对消费领域提供保险服务。

6、规范互联网平台收费行为:规范互联网平台等涉及中小微企业、个体工商户金融服务的收费行为。

二、哪些行业及企业利好?

从消费金融看,《意见》提到了消费金融公司、汽车金融公司等,这几个行业政策利好。包括蚂蚁集团(支付宝)、腾讯金融(微信支付)、京东科技等企业或成为消费金融受益企业。

从消费物流看,快递领域的京东物流、菜鸟网路、通达系快递、顺丰等将是受益者;家电物流领域的苏宁物流、安迅物流、日日顺、安得物流等将是受益者;即时零售配送方面,达达集团、美团配送、顺丰同城急送、蜂鸟配送等将是受益者。

附件:

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