第一物流全媒体2月8日讯(微信:cn156news )
春节前夕,一纸文件传来:工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、交通运输部办公厅、工商总局办公厅、质检总局办公厅,于1月16日联合发布了关于开展货车非法改装专项整治行动的通知。这被认为是治理超载超限行为的有效举措之一,也被不少业内人士寄予厚望,期待通知发挥效力,为交通、运输安全保驾,为市场公平、规范护航。
同时,通知也提出一众总体目标:健全货车非法改装联合监管工作机制,强化货车违法超限超载源头监管,严厉打击货车非法生产、改装、销售等违法违规行为,严肃处理违法违规企业,坚决杜绝非法改装货车出厂上路,加快完善相关管理制度,推动形成健康合法的货车生产、销售和道路运输新秩序,有效改善道路运输安全状况。
不过,针对通知背后的种种期望以及其所提出的总体目标,笔者认为,要想一一实现,难度依旧不小。虽然自2016年9月21日发起的治超行动严格程度堪称空前,整治货车非法改装也是治超重要一环,可是要想药到病除,必须真正找到病根,才能开出对症良方。眼下,病根在哪?套用一句 “名言”,没有买卖就没有杀害,没有需求自然就没有非法改装,所以病根可能就在 “需求”二字上。
事实也的确如此,正是刚需长存,才令非法改装货车有了成长的土壤。于是,我们需要再度追问,为何刚需长存?答案也很简单,用车一方图的是方便省事,多赚点少花点,造车和改车一方则是只管客源稳定,有利可图。换言之,搞清楚了非法改装货车的具体使用场景和创造效益情况,接下来在提出整治方案的时候,从需求端入手,先为车主和司机止住使用非法改装车辆的渴,似乎更加稳妥。
这当然并不容易,相比一刀切地去对非法改装货车出示罚单甚至禁行,其或许复杂很多。可是,如果能够率先地为在用车辆拟定退出或改进方案,想方设法考虑并保障车主和司机的切身收益,并不针对非法改装车辆使用者以罚代管,疗效或更可期。而且,若从全局考虑,运输市场如因严查运力受损,车主和司机如因不能正常拉运货物而抱怨政策不够周全,这也不利于行动开展。
所以,站在车主和司机角度去思考和找办法,其实更容易把事情做到位。公路货运市场一直以来难掩 “小散乱差”,一些人使用非法改装车辆确有各种无奈与心酸,这时,如果一方面在源头上严控厂商禁止生产、销售、改装不合规车辆,另一方面又能为车辆实际使用者多方着想、找到“退路”,车主和司机短期利益即便受损,相信也会从心底配合整治,新一轮的严打行动自然也能获取更好的效果。
本文同期刊载于2月8日《现代物流报·汽车周刊》第B1版