变着花样玩淘汰,黄标车距“大限”之日已不足百天
2017-10-20 09:17:58
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第一物流网 东野/整理
  第一物流全媒体10月20日讯(微信:cn156news )

  距离2017年结束不足百天,这一年对货运市场而言注定会是不平凡的一年,因为根据国务院2013年发布的《大气污染防治行动计划》,今年将基本淘汰全国范围内的黄标车。

  也许过了今年,这种景象会真的会变成记忆。


  ▌任务重:580万辆黄标车待淘汰

  黄标车淘汰任务下达至各地方已经数年,最近两年相关部门为加快工作进程也先后加大整治力度。那么,到目前为止还有多少黄标车尚未淘汰呢?

  · 数据显示,2013年黄标车淘汰起步之时,我国黄标车保有量为1300万辆;

  · 根据《2014年黄标车及老旧车淘汰实施方案》,当年黄标车及老旧车的淘汰目标为600万辆;

  · 2015年黄标车淘汰任务的目标为淘汰2005年底前注册运营的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的120万辆黄标车;

  因此,乐观估计下来,2017年全国范围内尚有580万辆黄标车等待淘汰。

  从数字上我们不难看出,今年黄标车淘汰可谓时间紧任务重。

  ▌多地调整补贴  最高增至10万元

  和几年前淘汰任务未达标可顺延至下一年不同,作为淘汰工作的最后一年,各地基本都已进入收尾阶段,而距离任务目标稍远的地区就不得不进一步加大力度:

  ①扩大限行范围。限行、禁行是目前治理黄标车比较行之有效的方法,各地通过逐步扩大禁行范围逐步对黄标车施压。

  例如,山东省自2016年起便将禁行范围由市内主城区扩大至全省范围。其它各市也先后推出“全天、全路段禁行”的规定。

  ②最高补贴10万元。补贴额度一直是最令司机关心也最受争议的一部分。为了加快淘汰进度,一些地区已经开始提高补贴标准。

  以北京为例,此番将黄标车淘汰划分为三个时间段:2017年9月21日至2018年6月30日;2018年7月1日至12月31日;2019年9月20日。各车型补贴额度随时间推移逐步递减,最高额度为第一阶段重型车报废补贴的10万元。

  当然,也有一些地区在此前已经有过通知,例如长沙的补贴发放截止至2017年底,且此时的补贴额度最高的重型车也只有4800元。

  ③符合标准可“黄改绿”。不过今年以来,考虑到被界定为黄标车的车辆中尚有车况较好的车型,因此一些地方便规定符合一定标准的车辆可以加装尾气净化装置,使车辆排放达标。

  例如,货运车辆方面黑龙江省规定中型以上柴油车(不包含危运车),只要满足2007年1月1日以后注册,里程不超过30万公里,排放标准为国二标准的货车均可进行“黄改绿”。

  但费用少则2万元,多则5万元,却全部都要由司机个人承担,不少货车司机直呼“改不起”。

  当然,也有一些地区考虑到司机资金压力,提出政府按照一定比例补贴的方案,例如在山东“黄改绿”所需费用的50%都会有政府出资。


黄标车淘汰的终极大招:吊销营运证

  ④注销车辆营运证。如果说前面集中措施都是有序引导、鼓励大家淘汰排放不达标车辆,那么山东省近日发布的这项举措就算“大招儿”了。

  山东省日前下发条文:2018年1月1日起,排放标准不达标的国三重型柴油营运货车将被主销车辆营运证。

  ▌黄标车能淘汰 矛盾点留不得

  从2013年至今,黄标车淘汰的第四年即将结束,黄标车是否能在这一年结束时彻底退出历史舞台还是未知数。

  不过从各地采取的一系列措施来看,黄标车作为污染的来源之一,被治理、被淘汰已成为无法扭转的必行之路。作为这个国家的公民,我们有义务也有责任响应号召,有序完成排放超标车辆的整改、淘汰,但我们必须看到的是,在黄标车淘汰的“拉锯战”中有几个矛盾点一直存在于车主与相关部门之间:

  · 黄标车淘汰任务加紧,一些地方为实现目标,将未达15年报废年限的车辆强制报废,其中不乏一些只开了不足八年车况较好以及从事冷藏运输成本较高的车辆。这些车辆是否真的非淘汰不可?

  ·一些地方上调了补贴标准,但将普货车辆、搭载冷藏设备的车辆一视同仁的情况依旧存在,是否能根据不同车型制定不同的补贴方案?更多地方对车辆的补贴额度还停留在几千元左右,这种差异是否有希望缩小?


将车况尚好的车贬为废铁,任谁都要心疼吧?

  其实这些矛盾不仅仅存在黄标车淘汰过程中,但我们可以看到的是环保治理“一刀切”正在成为历史,“黄改绿”、调整补贴额度、工厂有问题不能一贯了事……这些都预示着执法在向人性化转变。

  黄标车淘汰也好、治超也罢,司机对政策的向好初衷都能表示理解,但他们也需要循序渐进,一夜从天堂到地狱的话,大家必然难以接受。

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