三、通行环境变化不大，公路罚款政出多门、自由裁量权大
调查显示，样本企业中，48.24%的企业认为通行环境变化不大，27.06%的认为有所好转，20%认为有所恶化。
样本企业车辆通行环境情况
调查显示，样本企业平均燃油费支出占运输成本的30%，与上年相比，43%的企业认为变化不大，40%的企业认为较往年相比下降，17.1%的企业认为较去年增加。
2014年，受国际油价大幅下降影响，我国燃油价格一路下滑。到12月底最低点油价比7月份最高点下滑约25%。企业燃油费支出变化除受燃油价格影响外，还与运输业务总量、自有车辆占比有较大关系。此外，与燃油价格下滑幅度相比，燃油费支出下降幅度低，甚至不降反升与营改增后对燃油费发票抵扣需求增加有一定关系。部分企业反映，油价下跌带来的利好与快速上升的人力成本相抵消，企业总成本下降幅度并不高，约在3%左右。
样本企业燃油费支出情况
调查显示，样本企业过路过桥费平均占运输成本的14.9%。其中干线运输
物流企业过路过桥费占运输成本的22.7%。与往年相比，55%的企业认为过路过桥费变化不大，26%的企业认为有所下降，19%的企业认为有所上升。
企业路桥费下降的主要原因，一是企业对运输线路进行了优化，采取铁路、水路等多种方式；二是运输业务总量下滑或外包运输业务；三是部分企业将原直接报销路桥费票改为货物运输业增值税专用发票；四是部分地区实行ETC不停车电子收费系统，实现公司统一交费，享受了折扣优惠。
样本企业过路过桥费与往年相比情况
调查显示，30.6%的样本企业反映过路过桥费收费标准偏高，27.5%的反映各地收费标准不统一，18.8%的反映超限收费标准不合理，11.9%的反映计重收费误差较大，11.3%的反映存在超期收费、延期收费问题。
各地过路过桥费存在的主要问题
对于计重收费存在的问题，部分企业反映，计重收费标准较高，特别一些地区的大件运输车辆收费标准过高；往往存在称重不准问题，甚至同一收费站不同收费口称重也不一样；无法使用ETC，导致通行效率低；计重收费后超载现象并没有消除，没有起到限制超载的作用，同时计重收费后不卸载是否可以合法通行存在较大争议。
调查显示，样本企业平均支付公路罚款占运输成本的3.1%。部分大件运输、汽车整车运输、集装箱运输企业公路罚款较多，占运输成本的10%以上。以往年相比，60%的企业认为公路罚款变化不大，19%的认为有所降低或降低较多，公路罚款问题有所缓解。
样本企业支付公路罚款与往年相比情况
物流企业反映，通过加强安全教育和培训，驾驶员交通法规意识增强，公路罚款有所下降。同时，由于各地城市货运车辆禁止通行范围持续扩大，道路限行线路多、时间长、设计不合理造成货车“断头路”，企业被动违法受罚难以避免。部分企业反映，城市货车限行造成客车违法载货配送现象普遍，增加了城市交通压力和空气污染。
调查显示，关于目前公路罚款问题，29.01%的企业认为自由裁量权大、随意性强，24.69%的企业认为政出多门、标准不统一，24.69%的企业认为存在只罚不纠的现象，21.06%的企业认为监督管理不严、缺乏举报、问责和处罚机制。
样本企业公路罚款的主要问题
部分企业反映，司机的道路运输从业资格证每年要进行诚信考核，需到档案所在地签注诚信考核等级，相当于“年审”。由于司机工作地点与户籍地往往不一致，导致每年需返乡年审，车辆停工、业务停滞，增加了企业负担。国家规定营运车辆二级维护超期15天以内罚款1000元，由于运营车辆在全国范围内运行，受运输任务和道路情况等因素影响，往往无法按时回车籍所在地进行二级维护，导致车辆罚款。冷藏车辆改装均有改装合格证，但在实际运行中，一些地区仍会按照非法改装进行罚款。各地对车体广告、车容车貌（例如反光条破旧）罚款没有统一标准，随意性强，对于办理有车体广告备案登记手续的车辆，有些地区还会进行罚款。
调查显示，关于城市配送车辆通行证管理，30%的企业认为申请困难，28%的企业认为区域设限，22%的企业认为标准不一，19%的企业认为通行证数量不足。
企业反映，目前各地办理通行证的地点大部分设置在市内。司机下高速后，需要将货车停在原地，再到市内办理，办完后再回到停车地开车进城。一是极不方便，有时打不到出租车要走很久；二是司机离开车辆造成车辆和货物的不安全；三是有时一下高速就会因没有通行证被处罚。
此外，许多地区采取“一刀切”措施禁止电动三轮车通行，导致“最后一公里”配送压力大大增加。
城市配送车辆通行证管理的主要问题
四、用地压力有所加大，用地难、用地贵
调查显示，样本企业中，对于物流用地情况，45%的企业认为变化不大，35%的认为较为困难，11%的认为非常困难，8%的认为有所好转。物流企业认为困难的企业占46%，接近半数，显示物流用地压力依然较大。
样本企业物流用地情况
2014年物流用地的平均价格，一线城市为80~100万元/亩，二线城市为40~50万元/亩，三线城市为10~15万元/亩。其中，一线城市用地价格为二线城市的2倍，是三线城市的7.2倍。
2014年全国主要城市物流用地价格抽样调查结果（万元/亩）
调查显示，一线城市物流用地价格上涨幅度明显大于二三线城市，二线城市涨幅大于三线城市。
样本企业物流用地平均价格与往年同期相比
调查显示，2014年租用仓库的平均租金，一线城市平均租金为1.2元/平方米？天，二线城市平均为0.8元/平方米？天，三线城市平均为0.5元/平方米？天。
2014年主要城市仓库平均租金抽样调查结果（元/平方米/天）
调查显示，反映一线城市物流用地投资强度上升的企业较多，占50%；反映二线、三线城市物流用地投资强度变化不大的企业分别占60%的和53%。一线城市物流用地投资强度上涨幅度快于二三线城市。
样本企业物流用地投资强度与去年同期相比
企业普遍反映，一些地方将工业仓储用地土地使用年限缩短到20年，加速物业折旧，经营成本大增，投资回收压力加大，导致企业投资趋于短缺，影响建筑的可靠性和耐久性，不利于可持续发展。
