第一物流全媒体11月21日讯（微信：cn156news 记者 董建伟）
痴人说梦，不切实际？理想主义，空谈无用？初衷很好，落实很难？值得期待，长路漫漫？
当记者把“以服务思维治超”的想法告知一些朋友时，他们的反应各异：有的叫好、点赞；有的感叹、遗憾；有的直言这事儿不靠谱，执法部门咋就成了服务部门；有的认为可以观望一下，但何时“兑现”，别抱希望，不好判断。
记者其实也已预料到了这钟“局面”，但在倡导服务型政府的今天，提议服务型治超理念的落地，并无什么不妥。
于是，抱着试试看的心理，记者拨打了一些行业协会、物流公司、货运司机、卡车企业以及经销商的电话。经采访了解到，大家对于治超的话题依旧言之不倦，对激励有关部门做好治超相关工作，也是积极畅言，给出不少真知灼见。
一位受访者更是表示，建议如果能被认真聆听和对待，即便不能促进“以服务思维治超”的到来，但也将利好行业发展。这样的倡议，是为长远计，说起来像笑谈，可被接纳一二，就是治超效果的提升，就是服务型执法的体现。
服务型治超，他们叫好
但他们并不看好？
超载超限屡禁不止。9.21治超新政实行以来，即将实施俩月，各地治理效果依旧参差不齐。
有的网友在第一物流网微信公众号中留言，便揭示了当下治超面临的尴尬现状：如：五部委联合治超，但却只有部分省份进行严格治理；再如：新政如果不能执行，治超是否又要乱了，这又如何“收场”。
显然，大家对治超效果不够满意。而采访过程中，部分受访者也着重提及了对于当前治超乱象仍存的无奈和担忧。
中国重汽销售部北京分公司汕德卡品牌经理郑文哲表示：有的地方仍不严格执行治超新政，致使各地最终治理力度并不一致，客户反映最多的是公平问题。
河北邢台卡车司机耿师傅表示：治超初期效果不错，但半月过后，又不行了。如今，治超是治标不治本，公路上、高速上超限车辆很多，超载车辆也会看到。
那么，超载超限屡禁不止的根源到底在哪？有的网友也是在第一物流网公众号下直言不讳：
1、治超利益链条给了贪腐者寻租空间。如，政府下发文件，却未严格执行，反被一些执法人员利用"文件"大捞钱财；
再如，法律似乎只给守法公民准备，哪个地方夜里没砂石超载车 ，这里不能说是没有腐败。
还有：当地部门没有严格执法，该收钱收钱，新政只对长途车有用，对短途、当地车都没用。
2、严格执法是治超保证可却没有到位。如：有些人总有门路，想超载找人带路，搞搞关系，就能如愿；
再如：某地沙石车照跑不误，执法部门因何视而不见；还有：关键问题在于，执法人员不按法律法规执行，没有监管机制和严惩措施，这怎么办。
此外，更有网友简单粗暴总结：治超不仅是依法治理超限超载，往往也是一场利益再分配。所以，难治。
而这些留言在记者采访中也得到了一定程度上的证实，人们确实非常担心：治超沦为牺牲一部人的利益满足另一部人利益的“制钞”手段。
也正是因为如此多的高压治超手段都不能根治超载超限顽疾，如从一些人笃定的“务虚”角度去提倡服务型治超，或许未必没有收获。
毕竟，当执法部门处处站在群众利益角度去考虑，变治理为服务，就会更多考虑“被服务者”的情绪和实际，在服务方式上会加以完善和改进，进而赢得前者的理解和配合。
只是，我们都知道，这样的历程并不会一帆风顺。
货车帮CEO戴文建表示：虽然人在国外，但对治超一直有所关注，其对货车帮这样的平台企业也有影响，面对服务型治超提议，他深觉有点难。
郑州飞腾货运有限公司董事长林春光表示：服务型治超理念很好，但执行的路很漫长，从执法者到服务者的思维转换，是最难的一环。
不过，困难固然如此之多之大，服务型治还是应被提倡和重视，这从以下三个方面可以理解：
①实现服务型治超的大背景是服务型政府的建设。在党的十八大报告已然提出，要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
而治超关乎成千上万公路物流企业以及3000万卡车司机的经营和生存，不可谓不是一件民生大事。做好这项工作，不正是让人民满意，且需要廉洁高效吗？
②作为联合治超的两大部门之一，交通运输部对此其实也是态度明确。2014年底，交通运输部发布了《关于全面深化交通运输改革的意见》。其中提出：加强公共服务职责，具体就包括“清理规范交通运输行政权力，公布交通运输部门权力清单、责任清单和权力运行流程图”等措施。
③另一治超部门公安部，在服务型执法上同样有所作为，各地相关机构也都开始了行动。以河南省公安厅2013年发出的一则通知为例，当时其便要求，全省公安机关深入推进服务型行政执法建设，创新行政执法机制，提升行政执法水平。
所以，服务型治超并非空中楼阁，而是一个连政府部门都在努力推进的目标。期待和倡导服务型政府的落地，服务型治超的实现或将成为一个标志，其也可能成为一个里程碑式事件。它值得我们等待，值得我们期待。
18条建议，不是全部
但代表行业呼声
期待服务型治超的到来，不如督促甚至倒逼它尽快到来。
虽然有人认定，民间的呼声不会进入政策制定者的耳朵，但是不能忘记，针对本次治超新政的实行，在10月中旬曾经出台相关执法通知，严控执法水平，当时还被认为是一定程度上的政策让步。
故而，记者搜罗整理了部分采访对象的意见和建议，只愿为服务型治超理念的实现添砖加瓦。
第一，统一执法标准是必须要做到的。
郑州飞腾货运有限公司董事长林春光：治超新政的实行，有些地方松有些地方严，因此建议统一执法标准，全国一盘棋。
宁夏车主李师傅：应从体制入手，明确标准，完善法律，然后建立一套高效执法的体系。
河北邢台卡车司机耿师傅：必须严格执行一超四罚，超载就卸货，效果一定好。超载不是车的问题而是人的问题，一些货主企业、运输公司以及管理部门谋求利益，根本不替司机考虑。
第二，以罚代管、公路三乱等必须清除。
林春光：企业理应配合治超和净化市场，但是公路三乱滋生超载超限，在执法层面必须严格要求，将之清除。
李师傅：规范执法的同时，也要改变促使出现以罚养人、以罚代管的环境。
耿师傅：我不超载，但是有时也会遭遇罚款，如货物遮挡反光条 、大灯没开等情况，都是罚款理由。可是，这些事情是否真的一定要罚才能了事？
深圳市公路货运与物流行业协会秘书长徐川：在执法手段上，不要简单的以罚代管，可以一定时间内以批评、教育、警告为主，累计到了固定次数，再罚不迟；
第三，要从车辆实际运营角度解决问题。
林春光：治超也会导致运力不足，然而想要新购车辆，部分车型还会出现缺货，车企、经销商和我们都着急，如适用的6x4牵引车等。这种情况需要重视。
中国重汽销售部北京分公司汕德卡品牌经理郑文哲：因为治超，运费出现一定程度上涨，车企销售端受到影响，虽然多会带动销量，但也出现部分车型被疯抢，甚至无车可卖的地步。如果政策实施更加从容有度，车企可以准备更加充分，用户购车也更方便。
徐川：因为治超，企业需要替换新的运力，需要去买合适的车，这就需要投入资金，而这是因执法影响，有关部门理应协同给予补贴、激励。
第四，决心治超就要从源头开始做好工作。
李师傅：货车车主应加强学习，提高意识，主动拒绝超载，但这需要有关部门加大宣贯的力度。
徐川：治超正确，但要给受到波及的企业以更好的出路。现在治超最终板子都打在物流运输企业和司机身上，并不公平。毕竟，车是合格的，也是上牌的，最终花钱买车、用车的的使用者却因法规变化而最受伤，不合理。所以，在车辆出厂和上牌环节，治超别再“失控”。
第五，强化执法也要考虑各方的接受能力。
耿师傅：在治超的时间上，建议更宽泛些。
徐川：时间上应缓期执行，从政策发布到具体严格实行，时间太短，这给企业和司机找寻解决运力方面问题的替代方案带来困难，一些人的车治超后用不了，一些人则治超后买不到合适的车，这都是损失。
徐川：治超政策的设计者，或想到超载超限车辆规范化管理带来运价提升，这在治超初期有所体现。但是至今看来，幅度上涨不大，不超载赚不到钱的企业和司机大有人在，他们不该超载，但是他们的利益和苦衷也该被重视。
徐川：治超需要一个合理缓冲期，以及人性化、细致化的治超方案。如果做的不好，也会激起民愤。
第六：加强对执法人员监管仍是当务之急。
耿师傅：希望加强对执法人员的监管，促进他们严格执法公平执法，这将利于治超的公平展开。
徐川：治超新政是公安部和交通运输部联合发文，但交警和路政在执法过程中多数时候各管各的，效果不佳，力度也不一样，一线执法尤其需要协同。
记者点评：
现在提到治超，有的人是恨铁不成钢的心态，认为不该治不了，而是方式、方法甚至理念有问题。
而提出以服务思维治超，要将这样的理念落地，要靠执法部门自身提升，也要靠各界积极建言。
我们知道，这个过程注定不易，但我们也知道，有所为有所不为。一些时候，信心确实比金子还珍贵，对服务型治超我们不妨拿出金子般的信心来。
