近期，有消息称美国预计或在8月出台对华新的投资限制令，进一步限制中国尖端技术发展和供应链稳定。
中美供应链合作动荡中前行，拜登政府一方面极尽各种手段对华科技供应链打压，煽动盟友及中国邻国遏制中国，但另一方面，部分高管又主动采取行动，从财长耶伦到前国务卿基辛格，频繁访华，外交调和。
但中美供应链合作的生态已经发生根本性的转变，西方国家对华供应链态度正在分化。
《掌链》第七期《全球政要谈供应链》梳理了近期美国、法国、日本、韩国、东盟、意大利、奥地利等政要谈供应链。
关键词：贵金属供应链 半导体原材料 出口管制
图源：BBC
不久前，中国宣布从8月1号开始对镓和锗两种金属材料实行出口管制，引发世界关注。由于这两种贵金属是半导体设备的制造材料，而且世界上大部分的镓和锗都出口自中国。
意大利副总理兼外交部长塔亚尼21号表示，如果我们想作为一个工业国家或者一个洲参与全球竞争，我们必须阻止中国操纵原材料价格！他说他已经跟美国国务卿布林肯讨论过此事。
布鲁塞尔的欧盟外长会议上，她坦然表示，如果欧盟想要在国际竞争中保持领先地位，首先需要避免被中国操控原材料价格。
而此言下之意，正指向了中国即将对镓和锗进行的出口管制。这是一个明确且强烈的信号，表明欧洲对此感到相当的担忧。
掌链点评：不搞清全球关键矿产供应链是非曲直，就指摘中国，这届意大利政府失去自主，紧随美国对华脱钩打压步伐，并退出一带一路合作，大概患了妄想症。中国官方对意大利至今无恶意，对其反华行为无反制。
关键词：芯片贸易 供应链依赖 中美关系
Politico
当地时间7月21日，白宫国家安全顾问沙利文在阿斯彭安全论坛上谈及对华政策。沙利文表示，他认为需要实行“小院子，高栅栏”的做法。他还为美国政府的限制措施进行辩护，声称这些措施是有针对性的，对大多数事关芯片行业的美中贸易几乎没有影响。沙利文还暗示，美方可能会出台更多限制措施，但只有在与受影响的公司进行讨论后再做抉择。
沙利文还称，美国正在寻求与盟友合作摆脱对中国控制的关键供应链的依赖，让美国处于最有利的地位是他的职责所在，这也需要国内盟友的合作，以及制定各种规则和规范。
沙利文在论坛上称，“实际上我认为，撇开那些庞杂的哲学框架不谈，要明确、直截了当地表达观点，只要深入到核心的实际问题，两国就有可能建立一种稳定的关系。”沙利文说，“尽管这种关系本质上是竞争性的，将涉及我们做中方不喜欢的事情，中方也会做我们不喜欢的事。但外交就是要能够管理这一系列结构性因素，这就是我们现在所做的。”
掌链点评：美国已经把供应链安全置于国家综合安全的重要地位，虽然美国部分跨国企业希望对华不脱钩，但政界的对华攻击性越来越强地左右经济界。
关键词：大国竞争 供应链脱钩 东亚贸易伙伴
图源：Kemlu
7月22日消息，第56届东盟外长会议及系列会议在印度尼西亚首都雅加达举办，包括东盟与对话伙伴国会议、东盟外长会、东亚峰会外长会等。中国、美国以及俄罗斯作为东盟的正式对话伙伴，受邀参会。
会上，美国国务卿布林肯宣称，美国与东盟“共享自由、开放、繁荣、安全、与世界联通且有韧性的印太地区的愿景”，这意味着这一地区所有国家“可以自由地选择自己的道路和合作者”，问题可以公开解决，而非通过“胁迫行动”。对此，外媒指出，所谓“胁迫行动”，布林肯虽然没有点名，但矛头指向中国。
面对美国的挑唆，印尼作为此次东盟外长会的东道主，带头与美国唱反调。
印尼总统佐科表示，东盟不能成为任何国家的代理人，也不能卷入大国竞争，东盟致力于加强团结与凝聚力；印尼外交部长蕾特诺·马尔苏迪在东盟外长会议全体会议上致开幕词时表示：“我们需要发出明确的信息，即东盟永远不会成为大国竞争的代理人。”
此后，东盟外长会议联合公报也着重强调了不结盟原则。印尼东盟与东亚经济研究所东南亚地区首席顾问莉莉·扬·英日前在世界报业辛迪加网站撰文指出，要求东盟国家与中国“脱钩”是非常不公平的，也是目光短浅的。“脱钩”会破坏东盟内部的贸易和经济发展，加剧整个地区的政治不稳定。
随着区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)迈入全面实施新阶段，中国和东盟国家的经贸合作将得到进一步发展，构筑更加积极、健康、充满韧性的经贸关系，以更好应对外部干扰及冲击。
掌链点评：东盟若陷入美国的对华供应链政治化脱钩叙事，得先看看今天的欧盟经济收获了什么？好在包括印尼、马来西亚、泰国、新加坡等政界更愿意保持中立。
关键词：半导体供应链 经济安全 印太地区合作
图源：brookings.com
7月20日，韩国总统室上午向媒体公布称，美日韩三国领导人会议将于8月在美国举行。美日韩领导人将进一步加强在安全、经济、全球事务等领域的合作与应对力度。半导体供应链、俄乌冲突引发的全球性焦点等也将成为会谈议题。
今年5月，韩国总统尹锡悦、美国总统拜登和日本首相岸田文雄在广岛举行的七国集团峰会上举行了简短的两分钟会议。当时，拜登表示有意邀请尹锡悦和岸田文雄前往华盛顿举行追加美日韩首脑会谈。
日本读卖新闻报道称，预计三方可能会讨论建立与经济安全相关的半导体供应链，以及加强与印太地区志同道合的伙伴国家的合作。据悉，包括多边会议在内，这将是第四次美日韩首脑会谈。
掌链点评：作为美国战略盟友的日本及韩国，既是对华遏制的“第一岛链”上的关键棋子，也是美日韩及中国台湾“芯片四方联盟”（Chip4）成员。
关键词：印太地区经济 供应链多样化 美越合作
Reuters
7月21日讯，据越通社等多家媒体报道，美国财政部长耶伦在周四会见越南官员时表示，美国政府认为与越南建立牢固的经济和安全关系是重中之重。据美国财政部发布的消息，耶伦对越南总理范明正表示：“美国认为越南是推进自由开放的印太地区的重要合作伙伴。”
耶伦称：“越南也是一个密切的经济伙伴，去年我们的双向贸易额创下历史新高，美国是越南最大的出口市场。未来数月乃至数年，深化与越南的经济和安全关系是我们政府的首要任务。”
耶伦指出，美国在经历了新冠疫情带来的破坏之后，认识到供应链多样化的重要性。耶伦表示，美国希望帮助越南成为多元化供应链中的重要一环，建议越南加大对这一领域的投资。
当天，耶伦还会见了越共中央政治局委员陈俊英。陈俊英希望今后双方进一步在经济、科技、金融、供应链以及数字经济、绿色转型、环境保护等领域加强合作。
掌链点评：外表看似知性并有学者风范的美国财政部长耶伦，肚子里也装满了对华供应链的算计，既想从中国经贸受益，又想把中国摁在全球供应链底层。
关键词：中美欧“脱钩” 欧洲投资 多边贸易
News in France
7月29日，中国国务院副总理何立峰与法国经济、财政及工业、数字主权部部长勒梅尔在北京共同主持第九次中法高级别经济财金对话。
据路透社报道，法国财长勒梅尔30日在北京举行新闻发布会，就法中经济关系等话题作出一系列表态。他表示，法国希望更好地进入中国市场，中企在欧洲投资是好事，中美欧三方间不存在“脱钩”可能性。
报道称，勒梅尔在新闻发布会上表示，为与中国保持平衡的贸易关系，法国需要向中国出口更多商品。他认为，法国走在正确道路上，为法国化妆品更好地进入中国市场铺平了道路，并补充说，他反对有些国家与中国“脱钩”的“幻想”。
报道介绍，勒梅尔还称，中国、美国和欧洲之间不可能“脱钩”。他进一步称，中国企业在欧洲投资和发展业务是件好事。
对于此次法国财长访华，法国媒体给予极高的关注度。法国《费加罗报》报道称，预计中法双方将讨论气候变化和国际金融架构改革等多边问题，以及中法贸易等双边问题。
掌链点评：法国也是美国供应链遏制的受害者。今天的中国华为重复着昨天法国阿尔斯通的故事。若跟随美国对华脱钩断链，得好的是美国，受伤的也有法国。
关键词：中美关系 投资限制令
图源：新华社
7月20日，国家领导人在北京钓鱼台国宾馆会见美国前国务卿基辛格。基辛格声称以中国朋友身份而来，基辛格同中国防长会见时，发表了四句话。
一，当下全球危机并存，中美两国宜消除误解、实现共存、规避对抗。二，过往及当下实例均表明，中美双方均无法承受互为对手的代价。三，如两国发生战争，对两国均无意义。四，中美两军需扩大沟通。
基辛格坦言，中美两国已经站在了悬崖顶上，他不确定两国之间的紧张关系会有什么结果，唯一知道的是，如果中美爆发军事冲突，两个大国之间的战争根本不存在胜利者，“获胜的一方必须要付出不成比例的代价。”
掌链点评：这段时间，两个基辛格都在劝中美供应链合作，一个是美国前国务卿基辛格，，他是中美合作的开拓者；另一个是英特尔CEO基辛格，他是中美经贸受益者。
关键词：供应链稳定 半导体供应链 电池
图源：https://en.yna.co.kr/view
韩国国际广播电台7月28日报道，韩国外交部长官朴振在奥地利萨尔茨堡与奥地利外交部长亚历山大·沙伦贝格会晤，就供应链稳定等合作方案进行了讨论。韩国外交部说，朴振长官与沙伦贝格部长当地时间27日表示，两国在电池、电动汽车、半导体领域的交易和投资正在积极进行，双方商定为供应链的稳定保持紧密合作。
朴振还希望奥地利政府给予关心，不会让韩国企业因欧盟推进的各种经济法案而受到差别待遇。
掌链点评：走上对华关系反面立场的这届奥地利政府，跟愈加依美遏华的韩国政府商讨供应链合作，能创造多大的市场空间？
编辑：老八
