近日，掌链报道了印度首个国家物流战略《国家物流政策》（NLP），其中谈到印度综合物流行动计划（CLAP），尤其是印度构建国家统一物流接口平台（ULIP），引发不少读者关注。

有网友留言疑问，国家统一物流接口平台（ULIP）似乎抄中国作业了，是不是参照中国的国家交通运输物流公共信息平台(简称"国家物流平台",即“LOGINK”)。

（图源：loginextsolutions）

中国国家物流平台是由交通运输部、发展改革委会会同工信部、科技部、商务部、公安部、海关总署、质检总局、民航局、邮政局、中国铁路总公司等单位负责落实的国家统一物流接口。

一， 复制中国式国家物流平台？

1， 印度物流平台的中国模板

早在2007年，我国浙江等地就开始着手推动物流公共信息平台的建设，这也是我国国家交通运输物流公共信息平台（以下简称“国际物流平台”）的前身。

国家物流平台是国务院《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》的主要任务和重点工程之一，也是是由交通运输部和国家发改委牵头，工信部、商务部等多方参与共建的公共物流信息服务网络，是一个政府主导、承载国家物流领域重大发展战略的服务机构。

国际物流平台涉及公路、海运、航空、以及铁路四类物流运输方式的互联，能对药品运输、危货运输、危废运输、无车承运、物流园区、货运进行实施检测，提供物流管理软件、金融服务产品、资源类产品、信用类产品以及国际贸易类产品等商业应用。

但总体而言，目前我国尚缺乏全国性、规模化、标准化，商业模式清晰、市场发展潜力巨大的物流公共信息平台。交通运输物流公共信息平台作为一项复杂的系统工程，正处于发展起步期，缺乏相应的经验借鉴，在整体推进过程中仍然存在诸多问题。

比较而言，印度国家物流接口平台与中国国家物流信息平台有相似之处，或许印度相关方面研究学习了中国平台搭建。不过，中印有相似也有诸多不同，中国有些方面不是印度可以照搬的。

另外，中国国家物流信息平台也面临诸多挑战，其推广应用还没形成全覆盖的效果，仍需要加快升级发展步伐。而亚洲物流合作发展，也需要中印之间强化互联互通合作。中国也在保持开放合作心态。

在中国政府推动下，2017年，在第四届世界互联网大会上，中国与泰国、老挝、沙特、塞尔维亚、土耳其、阿联酋等国家相关部门共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，共同推进互联互通的“数字丝绸之路”；

在中国倡议下，2019年，世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，全面阐释“构建网络空间命运共同体”理念，倡议国际社会携手合作；2020年，世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》，进一步将构建网络空间命运共同体的理念转化为实际行动。

2， 打造超级数字物流平台

9月17日，印度总理莫迪在新德里启动了国家物流政策。《国家物流政策》关注的重点内容之一就是提高印度综合数字物流服务水平，构建统一物流接口平台（Unified Logistics Interface Platform，ULIP）。

打通政府数据：截止到2022年10月中旬，印度七个部委下设的30个系统已经通过ULIP集成多个数据字段，使印度公司通过统一的平台访问各个部委的物流信息和相关资源。

广泛对接企业数据：印度版的“谷歌地图”Mapmyindia，印度版的“货拉拉”CargoExchange、物流技术公司FreightFox、印度银行Yes Bank等13个企业均已签订了保密协议，以访问ULIP上的数据。还有11个运输公司、港口公司等正在与ULIP进行洽谈。

提供多样化数据服务：ULIP将提供多样化的服务，例如一键验证司机和车辆的详细信息、货物的跟踪和追溯、路线优化规划、货物的位置更新时间、最大限度地减少文书工作、空载和集装箱可见性、库存管理等等，从而实现结构化规划，节省成本和时间，使多方受益。

二，印度数字物流的类中国底牌

1，超级人口带动超级需求

印度人口增势为消费品物流带来需求基础：据2022年7月联合国数据显示，“印度预计在2023年超过中国成为世界上人口最多的国家”，这也意味印度或将超越中国成为全球最大民生消费市场。

印度人口增势为工业物流带来劳动力：按照联合国的预测，到2025年，中国人口将开始下降，而印度人口仍在上升。2050年，印度人口将达到16亿6800万人，到那时候，中国的总人口约13亿1700万人。印度的年龄中位数是 28 岁，而中国是40 岁。说明印度社会未来几十年将不会缺少青壮劳动力，也为工业物流在印度的发展提供保障。  

2，“印度制造”带动超大规模物流需求

2014年印度总统莫迪宣布实施印度制造战略，要求将制造业占GDP比重从15%提升至25%。但是截止到目前，从印度制造业占GDP的比重数据来看，宏观层面效果并不明显。

（掌链作图，数据来源：Bank Word）

尽管印度制造业占GDP的比重不增反降，但印度近几年外资流入增长迅速，2021年，印度实际吸引外资约820亿美元，同比增长25.6%，增势迅猛不容小觑。

以消费电子产业为例，该产业是“印度制造”战略的重点发展产业。莫迪政府以印度广阔的消费市场为吸引点，出台扶持方案，同时提高整机进口关税，力图打造手机制造上下游产业，培育本土完整产业链。

随后包括苹果、OPPO、VIVO、传音等手机厂商均在印度投资设厂。以苹果手机为例，在苹果公司全球200家供应商中，尽管中国在其供应链中重要性仍在上升，但印度供应商数量上升亦较快，达到9家。

同时，2020年印度能够承接最新款iPhone13苹果手机的组装工作。这也是印度2016-2021年整机出货量占比迅速提高的原因。

从长期来看，印度制造将会带动超大规模物流需求，形成以物流需求促进物流发展的格局。

3，国际地缘经济窗口期

印度与西方国家经贸往来密切，美欧考虑在对华脱钩重构中寻找超大替代市场，印度成为潜力股。西方国家一直是印度吸引外资的主要来源国。近些年美国对印投资占比上升，这与印度给予美国的投资优惠政策有关。

与此同时，印度与西方国家不断组建联盟，在2022年7月20日的供应链部长级论坛中，美国代表雷蒙多声称，美国正在努力地落实“印太经济框架”（IPEF），因为这是美国与印太地区的盟友合作的一种方式，以共同支持他们的供应链。

在美国 “印太经济框架”（IPEF）提出后，美国又着力推动美日印澳的“四边机制”。

相继形成了美日澳、美日韩、美日印等多个三边机制。其中，“结盟”的意义就是围绕中国建立多个“小团体”，联合印太欧等地区的国家，一起建立脱离中国的供应链。

三，中印数字物流竞争优劣势

1、中国的优势和挑战

制度优势与顶层设计：中国特色社会主义市场经济制度优势是中国最核心的比较优势。近年来，我国加速数字经济的布局与发展，陆续颁布了《“十四五”数字经济发展规划》、《十四五现代流通规划》等重要文件，构建了完善的数字经济发展顶层设计。

较好的营商环境。营商环境是我国领先于众多发展中国家的关键因素。在2020年世界银行对全球国家和地区营商环境得分排名中，我国首次入围营商环境40强，位列第31位，我国在该方面的优势有利于消化成本上涨的劣势。

完备的产业链优势。经历40年改革开放后的中国已经奠定自身全球制造业第一大国的地位。我国制造业产值稳居全球第一，并占世界制造业产值的30%。完备的产业链优势提高了我国抗风险能力，是我国产业升级的巨大支撑。

较大的需求空间。数字物流是需求为中心，人的需求是圆心。据瑞士瑞信研究院2015年10月发布的《全球财富报告》，中国的中产阶级虽仅占全国成年人口的11%，但按照实际人数1.09亿名计算，是全球最多的国家。2016年英国“经济学人智库”预测，2030年中国中产阶级人数将达到总人口的三分之一，消费能力也将达到目前欧盟人口的消费水平。印度虽然人口众多，但区域发展不平衡严重，贫富差距悬殊，财富集中在少数人手中。

2， 印度优势和劣势

尽管印度迎来最好的人口红利期，迎来最好的地缘经济机遇期但是印度制造的发展道路亦有很多阻碍。

现实来看，印度在基础设施、劳动力素质、营商环境等方面均存在明显短板。印度制造业发展道路上的“历史欠账”较多。土地、宗教、央地关系、教育、全国统一大市场方面均有不少阻力。

仅以劳动参与率为例，与中国不同的是，尽管印度15-64岁人口占比仍在不断增长，但是劳动参与率却远不及我国，这背后便是教育、宗教等因素综合反映的结果。

近年来在印度在产业政策方面不少照抄中国作业，但是印度缺乏中国的制度优势，对外资企业缺乏制度诚信和法规保护，政党政治下缺乏以一贯之的对外开放政策。这已使得“一生骄傲”的亚马逊，多次在印度受挫。自2014年亚马逊进入印度以来，印度当地法律一直牵制着亚马逊，也使得亚马逊在印度市场至今未能扭亏为盈。

（图源：narendramodi）

印度本土商家对境外仲裁机构的裁决置之不理，地方法庭立场多变的几个案例令外国投资者沮丧，也令人对印度投资经商环境是否可靠产生疑虑。

印度总理莫迪过去一段时间来一直呼吁本国工商业自力更生，减少对外依赖，当局收紧数据规范标准，使亚马逊受到越来越大的阻力。

（编辑 雪晴）