美制裁大棒再打向中国能源物流企业
2020-10-21 10:58:09
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掌链 冷眼观潮

频繁挥舞制裁大棒的美国政府,又一次将“黑手”伸向了中企。据路透社20日报道,美国国务院19日发表声明,将6家中国实体和2名中国个人列入制裁名单,称这些实体和个人与伊朗伊斯兰共和国航运公司(下称:IRISL公司)有业务往来,并且在一些情况下帮助伊朗逃避美国制裁。

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美国国务院声明截图

在声明中,美国国务院对IRISL公司发出指控,声称伊朗政府利用该公司运输用于弹道导弹和军事项目的核扩散敏感物品。蓬佩奥还威胁称,“今天,我们再次向全球利益相关方发出警告,如果你与伊朗伊斯兰共和国航运公司做生意,那么你将面临美国制裁的风险。”

伊朗能源物流支柱再遭打击

伊朗国航,全名伊朗伊斯兰共和国航运公司,成立于1967年,命名为Aria Shipping Lines,初期以两艘载重2500Ton的货轮翻开了其在航运业的第一业,到1978年,已经达到了42艘货轮。伊朗国航是伊朗的国家航运公司,属于公会船,是中东最大的航运公司。

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伊朗伊斯兰共和国航运公司官网截图

IRISL集团拥有115艘远洋轮船、330万吨总产能载重吨(DWT)。船队的所有权结构包括 87艘 IRISL原有船舶及其子公司旗下28个不同类型的船舶,包括哈扎尔航运(Khazar Shipping)、Valfajr以及伊朗-印度船务公司(Iran-India Shipping Companies)。它们由6000名伊朗员工构成,包括岸上工作人员、船员以及维护人员构成。IRISL主要覆盖里海、波斯湾和世界各地的港口。

IRISL此前受到美国、联合国、欧盟和其他各方的制裁。美国是第一个在2008年9月提出实施制造的,据美国恐怖主义和金融情报部门副局长斯图亚特-利维说:“IRISL涉嫌运送联合国指定禁止扩散的货运,涉嫌欺骗伪造证件。作为伊朗用于推进核计划和导弹计划制造的一部分,这种行为应该给予暂停”。联合国随后在2010年6月提出联合国安理会1929号决议,在一个月后2010年7月开始实施对IRISL的制裁。

打击中国能源物流企业

这一次被美国制裁的中国企业包括:仁达投资控股集团(上海)有限公司(Reach Holding Group (Shanghai) Company Ltd)、仁达航运有限公司(Reach Shipping Lines)、Delight Shipping Co., Ltd、Gracious Shipping Co. Ltd、Noble Shipping Co. Ltd,以及Supreme Shipping Co. Ltd。

掌链发现,此次被制裁的企业几乎都来自货运船舶行业。值得一提的是,美国务院此次制裁的中国公司恰好来自两岸三地。其中仁达航运的公司所在地位于上海,贯中通运是一家台资企业,而凝心货运(直译)是一家在香港注册的企业。

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贯中通运公司官网截图

此外,美国制裁的名单中还包括两位个人,分别是仁达控股集团(上海)有限公司首席执行官陈国平(Eric Chen),以及该公司总裁Daniel Y. He。陈国平的公开简历显示,自1983年工作至今,其一直都在从事物流行业。1992年10月起,其开始担任外贸货运公司高层,目前其实多家货运航运企业的法定代表人。

今年6月8日,美国国务院指控伊朗IRISL公司及其位于上海的子公司易航国际物流股份有限公司(E-Sail Shipping Company Ltd),从事了与核扩散有关的行为。美国国务院当时警告说,任何继续与上述两家公司做生意的相关方都将面临美国的制裁。

在声明中,美国国务院指责这六家中国实体在明知美国禁令的情况下,依然提供了与伊朗航运活动相关的“重要商品或服务”。这包括向伊朗IRISL公司船舶在中国港口安排泊位、供应或转让大型集装箱货船、提供相关服务以规避美国制裁等。

美多次向中资航运物流“下黑手”

以与伊朗存在关联为由,美国此前曾多次对中国公司下黑手。今年5月,美国宣布对一家位于中国上海的物流公司实施制裁,据称这家公司与被美国列入黑名单的伊朗马汉航空有合作。

路透社称,被列入美国财政部的“特别指定国民名单”后,属于美国管辖范围的实体和个人的资产将被冻结,美国人通常被禁止与他们打交道。

中国外交部发言人赵立坚当时在回应此事时强调,中方敦促美方立即取消相关非法制裁,并将坚定致力于维护本国企业的合法权益。赵立坚称,中国一贯反对美方单边制裁和所谓的长臂管辖。长期以来,国际社会各方在国际法框架内,同伊朗开展友好合作,合理合法,理应受到尊重和保护。中方敦促美方立即取消相关非法制裁,并将坚定致力于维护本国企业的合法权益。

值得注意的是,就在美国宣布制裁中国企业的前一天,当地时间10月18日,联合国对伊朗武器禁运正式解除。但就在此事发生后不久,美国国务卿蓬佩奥宣称,美国准备对任何向伊朗供应、出售和转交武器的人员和组织实施制裁。


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