第一物流全媒体记者隋秀勇采写:
近日发布的《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》),您对哪条最为期待?
调查人群的差异性,注定答案的五花八门。消费者和电商客户肯定会对提升服务和时效的内容比较关心;
快递公司的决策者则希冀扶持快递业的政策尽快落实;在快递基层网点的经营者和快递小哥心中,快递用电动三轮车(以下简称电三轮)的国家标准尽快出台,或许是最为热门的选项。
的确,电三轮是快递“最后一公里”派送工具首选,但因影响城市市容市貌、危及交通安全,这导致了多地出台“限电”“禁电”政策。《意见》明确提出的“研究出台快递专用电动三轮车国家标准,以及生产、使用、管理规定”,意在寻找一个平衡点,解决电三轮快递“最后一公里”作业过程中的安全问题。
毋庸置疑,电三轮国标对解决上述问题已经传递出积极的“正能量”。但是“正能量”与问题的解决之间仍有不小的距离。
电三轮需要国标,但是国标由谁来起草,《意见》没有给出明确的答案。只是提出“交通运输部、发展改革委、邮政局会同有关部门负责对本意见落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查”,并没有明确由谁来牵头。
而现实中的难题却一直存在。电三轮一直以来缺乏一个明确的 “定性”——机动车还是非机动车,这也是电三轮在多地不招“待见”的原因之一。如果电三轮纳入“机动车”范围,必须在公安交管部门提交申请办理车辆牌证。获得牌照后的电三轮方可上路行驶。这意味着电三轮的驾驶员——快递员必须拥有驾照。这增加了
快递企业成本不说,数以百万计的快递员集体考驾照是一项何其浩大的“工程”。这其中的难度可想而知。
即使按非机动车管理,仍面临不小的困难。目前,电三轮有快递员自带的,也有快递公司统一采购的。更换符合国标的电三轮,由此带来的成本更多是由快递公司承担,这无异于给本已微利运行的快递企业增加了成本负担。因此,在没有强制要求的情况下,又有多少
快递公司愿意更换现有的电动三轮车?
因此,我们期待电三轮国标尽快出台的同时,更希望相关配套措施能及时跟上。
本文同期刊载于11月3日《现代物流报》第B1版