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图文说明：《邮政业安全生产设备配置规范》要求快递揽投车辆必须使用带封闭车厢
目前，我国高速公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应电子商务物流配送的要求；同时，基础设施和管理手段的落后、必要的公共信息交流平台的缺乏，也都制约着我国快递企业做大做强。
我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》于9月1日起施行，该标准分别从消防、隔离、监控、安检、报警等六个方面对快递企业营业场所和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。
问题与不足
快递不仅是劳动密集型产业，还是技术密集型、资金密集型产业，但从目前来看，我国绝大多数的快递企业都不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力。与抢滩中国市场的外资快递企业相比，本土快递企业普遍存在着自动化、机械化、信息化程度不高的问题，基础设施和技术装备的落后，严重制约了我国快递行业运行效率与服务质量的提高。
其一，在基础设施方面，由于受到经营模式和资金之困，国内现有的物流配送基础设施十分落后，快递与电商无法实现相互协调、互利共赢。
电子商务物流配送之所以受到越来越多消费者的青睐，其原因就在于电子商务迎合了现代顾客多样化的消费需求。网络上的大量定制化越来越多，迫使电商企业只有通过电子化、集成化物流管理，把供应链上各个环节整合起来，才能对顾客的个性化需求做出快速反应。但从实际情况来看，大多数快递企业的集成化供应链管理还处于较为初级阶段，主要表现在运输网络的合理化有待提升、物流信息的速效性不高等等，这与我国物流业起步较晚、先进的物流技术设备（如全球定位系统、地理识别系统、电子数据交换技术、射频识别技术、自动跟踪技术）应用较少有关。然而，没有先进的技术设备做基础，这些服务于电子商务物流配送的快递企业的集成化管理就难以实现；集成化管理程度不高，就会增加物流环节的监管难度，增加快递安全的隐患系数，同时还会使快递企业的运作效率大打折扣。
其二，在技术装备方面，由于缺乏资金支持、IT技术支持、人才支持，使得快递企业的技术和设备无法跟上市场需求，其服务质量也不尽如人意。
与国外同行相比，大部分本土快递企业的自动化、机械化、信息化程度普遍不高，其技术装备和信息水平也较为落后，运输工具转载率、装卸设备荷载率、仓储设施空间利用率都十分低下，从而造成了快件自动分拣效率低、处理速度缓慢。同时，由于一直受到经营模式和资金之困，大多数中小型快递企业还存在着网络覆盖不广、信息化水平低下、递送质量不稳定的问题，许多快递企业在与客户之间的接口或者业务数据中都无法实现互联互通的建设，因此无法通过信息网络优化快递过程，达到减少库存、减少中间环节、减少物流成本的发展目标；同时，货物的跟踪手段也相对落后，根本无法满足快递行业“安全第一”的发展要求。
此外，在传统思想中，人们普遍认为物流配送只是一种卖苦力、简单重复的体力劳动，这就使得快递企业在招收人员时，往往招聘门槛很低，基本条件仅是年轻力壮、熟悉城市交通路况、有摩托车驾驶执照、自备自行车或者摩托车即可，而对文化素质水平根本没有要求。当这些人员入职之后，企业对他们只会进行一些简单的工作培训，严格意义上讲，大多数培训仅是口头上的安全教育，根本达不到从业的要求，甚至有的快递企业根本就没有设置入职培训，随招随用，使得快递服务的效率和质量根本无法得到保障，因此极易产生人为的安全隐患问题。
解决与对策
对于快递企业而言，其营业场所面积大、区域广、人员多、包裹数量大，使得快递行业的安全设备的配置与管控十分重要。而《邮政业安全生产设备配置规范》的出台，将有助于规范快递行业的安全管理，提高行业市场和品牌集中度，推进快递企业走向产业结构升级、体制深化改革的新常态发展道路。在此大背景下，快递企业必须按照《邮政业安全生产设备配置规范》严格要求自己，通过软硬兼施来强化安全生产的监管力度。
一方面，在硬件上，要加快现代物流基础设施建设，提高整体物流的配送能力，努力与电子商务物流配送实现无缝对接。
建议快递企业不断强化基础设施建设，加快先进设备的更新和引入，使企业自身在运输、装卸等环节上实现工作流程的自动化，减少人工工作，从而降低物流成本，提高企业的竞争力；同时，还要在运输环节上完善GPS监控系统，改变传统的运输管理手段，减少资源浪费，实现全国交通网络的全面连接，提高快递企业的营运车辆的利用率，提高运输货物到货的速度，以此来降低运输成本，满足顾客的多样化需要。
此外，快递企业之所以不容易扩大，其主要原因就是资金来源问题未得到足够的重视。为了实现《邮政业安全生产设备配置规范》的全面落实，政府应该在资金方面给予一定的重视与扶持，建议采取必要的调控措施，推动各地区工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合，合理规划建设区域物流中心开展社会化、专业化的公共服务，促使快递与电商实现协同发展、互利共赢。
另一方面，在软件上，要提高物流配送的电子化、集成化、信息化管理水平。
建议快递企业采用先进的物流技术设备，如全球定位系统、地理识别系统、电子数据交换技术、射频识别技术、自动跟踪技术等等，把先进的技术设备作为基础来发展物流配送产业，努力实现企业自身的集成化管理，从而提高物流配送效率与服务质量。
同时，还要加强信息化建设，因为，信息化技术水平是现代化快递的生命线，体现了快递企业现代化的程度，能够有效地对快递物流活动中运输、仓储、包装、装卸、流通加工、信息处理等进行有机结合，在现代化快递企业中具有举足轻重的作用。对于快递企业而言，构筑一个经济实用、技术先进、功能完善的信息网络平台，可以形成企业内部的“高速公路”，从而实现供应商、销售商、物流企业的信息共享，架起快递企业与客户资源、供应链资源，以及计算机网络的桥梁，保证商流、物流、资金流的顺畅，推动以快递为表现形式的现代物流的发展。因此，加快信息系统的建设，是快递企业发展现代物流的一个强有力的支撑点，同时也是规范市场、提高安防的有效利器。 （作者单位系中信集团）
本文同期刊载于9月22日《现代物流报》第7版
