第一物流全媒体7月13日讯(微信:cn156news )
自2016年6月1日,快递实名制作为国家行业标准正式开始施行以来,已经一年有余。然而,在实施过程中,实名制却很难完全实行。
快递实名制该如何全面落实?寄件人担心个人信息泄露的问题该如何解决?国家邮政局放出了大招。
定目标:2018年实现收寄全面实名制
7月11日,国家邮政局召开新闻发布会,首次介绍了邮件快件实名收寄信息系统及其推广应用的情况。并提出了明确的时间表:将按照试点先行、逐步推广的原则,力争在2018年年底前实现实名收寄信息化全覆盖。
① 难点。国家邮政局表示,寄递服务不同于传统“柜台式”服务,市场主体众多,流动作业性强,手工登记实名信息安全性低,因此推动落实实名收寄制度具有较大的复杂性。
② 破题。为此,国家邮政局研究设计了《邮件快件实名收寄信息化解决方案》,指导网络型品牌企业开发了“企业版”实名收寄信息系统,同时针对个人用户以及2万多家小企业,研究开发了适用于区域型快递企业的“公共版”实名收寄APP。
③ 成效。国家邮政局从今年4月起在全国153个城市启动了实名收寄信息系统推广应用试点。
截至6月底,实名信息监管平台共接入邮政EMS、“三通一达”等10家快递企业;全网信息化实名收寄业务量累计完成3亿件,日均超500万件。
这一招:即使实名制也可以放心安全
国家邮政局面向个人和企业用户研发了“安易递实名寄递公共服务平台”。该平台通过寄递统一二维码、图像自动识别等技术实现快递实名制信息化。
先来说方便,客户怕麻烦,是实名寄递难落实的原因之一。
使用用户版App时,用户可通过扫描身份证进行实名认证,并自动生成身份二维码。每次寄件时,只需出示手机上的身份二维码,快速验证身份信息,避免了频繁出示身份证的麻烦。而且,系统对快递员也建立了身份信息二维码,用户也可扫描来查验快递员身份的真实性。
除了国家邮政局的公共服务平台,有近10家快递企业也研发了类似的信息采集平台。
再来看安全,担心个人信息被泄露,是用户不愿配合执行实名寄递的另一大障碍。
在防止信息泄露方面,平台采集的个人信息数据实行“总对总”共享模式,所有信息在终端上不存储,也不经过企业终端,30秒内强制上传到国家邮政局信息监管平台,从而形成实名信息数据单向封闭流动,确保实名信息安全。
这些法律(规)为信息安全保驾
近年来,快递信息泄露事件频发,因此,在快递实名寄递制度操作过程中,如何保证客户个人信息安全一直是各方关注的焦点。
在这方面,也有不少相关的法律(规)。小编为大家做一简要的盘点。
《快递市场管理办法》
时间:2013年3月
内容:第27条第5项规定:经营快递业务的企业不得实施,违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息的行为。
第28条第2项规定:快递从业人员不得实施,违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息的行为。
第47条规定:违反本办法第27条第1项、第5项规定的,分别依照《邮政法》第75条、第76条的规定予以处罚。
第48条规定:违反本办法第28条规定的,由邮政管理部门责令改正,依法没收违法所得,对直接责任人员处五千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《邮政法》
时间:1987年1月实施(2015年4月修正)
内容:除法律另有规定外,邮政企业及其从业人员不得向任何单位或者个人泄露用户使用邮政服务的信息。
邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
《快递条例(征求意见稿)》
时间:2015年11月
内容:第26条规定, 经营快递业务的企业应当按照国务院邮政管理部门的规定建立快件运单及电子数据管理制度,定期销毁快件运单,确保用户信息安全。
经营快递业务的企业及其从业人员不得非法出售或者泄露快递服务过程中知悉的用户信息。
第47条明确, “出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,尚不构成犯罪”“在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时,未立即采取补救措施,并未向所在地邮政管理机构报告”的,“处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证”。
《反恐怖主义法》
时间:2016年1月
内容:铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的,由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款:
(一)未实行安全查验制度,对客户身份进行查验,或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的;
(二)对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的;
(三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。
《电子商务法(草案)》
时间:2016年12月
内容:电子商务经营主体应当建立健全内部控制制度和技术管理措施,防止信息泄露、丢失、毁损,确保电子商务数据信息安全。未履行电子商务消费者个人信息保护义务的,各级人民政府有关部门可以根据情节单处或者并处警告、三万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿直至吊销营业执照,并处以十万元以上五十万元以下的罚款。
保护信息安全企业在行动
如何保护客户的信息安全,不仅政府关注,相关企业也非常重视,并采取了一系列措施。
而不少行业企业,为保护消费者的信息安全,不约而同地做了同一件事——隐私面单。在这方面比较典型的是——菜鸟和京东。
① 菜鸟:从2017年4月下旬到5月上中旬,菜鸟网络已联合EMS、百世快递、中通、申通、中国邮政集团公司、天天、德邦、圆通、韵达等主要快递公司,上线了新的隐私面单。
据介绍,隐私面单主要分为上下两联,上联属于快递联,罗列完整信息,方便快递员与客户联络和派送;下联属于客户联,下联上的电话将会被隐去。
② 京东:京东从2016年6月份开始试行“微笑面单”,利用技术手段从包裹生成时即部分隐藏用户的姓名和手机号信息,以笑脸(^_^)代替,以一种更温情化的方式有效保护用户隐私。
京东自主研发了一款专门服务于配送员的APP京牛 ,配送员在站点收货时,扫描包裹上的条形码,用户信息便被录入京牛系统,配送员送货时,根据订单号找到用户包裹,只要点击“拨打电话”便可以与用户取得联系,这样从配送员侧也保护了客户的隐私信息。
(综合央视新闻、国家邮政局、中国新闻网等)