根据 《收费公路管理条例》的规定， “政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。” “经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。”同时明确规定，“收费公路的收费期限届满，必须终止收费。”换句话说，收费公路收费到期之后不能延长收费年限，这没有讨价还价的余地，任何原因都不能成为延长收费公路收费年限的理由。

　　但近年来，山东等省纷纷以收费公路存在巨大还贷压力，收费到期的收费公路仍然尚未还清贷款为由，并以 “统贷统还”为借口，延长已经到期的收费公路的收费年限，引起了公众的强烈不满和反感。这不仅因为延长收费公路的收费年限不合法，还因为 “世界上最贵”的收费公路存在严重亏损的理由无法让人信服。

　　从目前交通部门公开的收费公路数据来看，确实如交通部门所言处于入不敷出状态，存在巨大的亏损。按照相关说法，只有延长收费公路的收费年限，才能还清债务，否则，只能是政府接手，用财政代为偿还，最终还是纳税人埋单。但是，收费公路究竟是不是真的存在亏损，或者收费公路的亏损到底是经营管理不善造成的，还是投资决策失误带来的，公众从数据中是看不出来的，并不知道收费公路收费和经营的真实状况。因为交通部门公开的收费公路数据，只是一个笼统的大数据，没有公开每一条收费公路的详细账目，如同雾里看花，让人看不分明。

　　因此，不管是交通部门的说法，还是外界的质疑，要想达成共识，消除误解，办法只有一个，就是公开收费公路的明细账，接受社会监督。

　　收入账本方面，逐年公开收费公路的每年收费收入，甚至有必要逐月、逐日公开收费收入。收费公路管理部门应当有这个账目，公开不是难事；支出账本方面，不但需要公开收费公路修建的投资费用，以及偿还债务的模式和每年偿还银行的本金、利息，看一看有没有腐败成本在里面，还要详细公开收费公路管理部门的人员编制、工资标准、福利待遇状况、行政管理成本、道路保养成本，查一查是否有可以降低的经营成本。