许昆林:近期已清理2000多亿财政沉淀资金
2015-09-17 09:07:00
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北京商报 肖玮 南淄博
  在当前国家大力促投资稳增长的背景下,让“沉睡”的财政资金流动起来就显得尤为重要。昨日,国家发改委固定资产投资司司长许昆林在回答记者提问时透露,中国近期清理出了2000多亿元的财政沉淀资金,而并非此前有外媒报道的1万亿元。许昆林表示,这2000多亿元的财政沉淀资金将主要用在一些重大的工程建设,包括民生工程等领域。


国家发改委固定资产投资司司长许昆林

  近期,有外媒报道称,中国已收回高达1万亿元的地方闲置财政存量资金,目前正在寻找刺激经济增长的方式。对此,许昆林回应称,这个数字是不准确的。“根据我所了解到的情况,清理出的财政沉淀资金是2000多亿元,而且正在抓紧安排,重点是调整使用方向,主要会用在一些重大的工程建设,包括民生工程。”许昆林表示。

  “目前来看,国内基建领域仍需运用到大量的财政资金,尤其是在传统的‘铁公机’领域。铁路想完成全年8000亿元的投资任务,下半年将集中发力建设,公路也正处于全国联网的关键阶段,此外,京津冀等区域的发展也需要资金完善基础设施和轨道交通的建设。”首都经贸大学产业经济研究所所长陈及说道。

  事实也证明了这一点。就在上周,国家发改委刚刚批复了6个公路项目,总投资近800亿元人民币,同期,国家发改委还批复了两个铁路项目,总投资近700亿元人民币。除了交通领域,他还表示,像医疗、教育等民生领域对资金的需求是持续的,这几个领域也一直是财政资金的重点照顾对象。

  虽然各地项目对于财政资金的需求量日益庞大,但资金的实际使用情况却是“狼多肉少”。据审计署8月发布的报告显示,至2014年底,18个省本级财政存量资金已经高达1.19万亿元。

  针对财政资金趴在账上“睡大觉”的情况,今年以来,国务院已经多次下令要求盘活财政存量资金。7月初,国务院就曾将各级财政收回的2500多亿元沉淀和违规资金统筹用于在建重大项目以及铁路、农村公路和重大水利等建设。

  今年6月,国务院印发的《推进财政资金统筹使用方案》更是出台了十大举措进一步盘活“沉睡”的财政资金,具体包括对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门,要适当压缩下年财政预算安排规模;同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域等等。
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