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近年来，社会围绕高速公路延长收费年限问题的套路比较多，分歧也比较明显。广大民众一直要求依法征收过路费，乃至免征过路费，坚决延长收费年限。而交通部、地方交通主管部门以及高速公路收费管理部门，则从部门利益出发，纷纷以高速公路亏损为由，要求延长高速公路收费年限，尤其是收费年限已经到期的高速公路继续收费。这一次修订《收费公路管理条例》，立法将高速公路收费年限延长到30年，无非就是为了让已经收费到期的高速公路解套，继续延长收费年限，从而还清高速公路债务。但是，此举却难以服众，相反只会激起民众的不满。
我国高速公路普遍处于亏损状况，这一点或许没有假，延长高速公路的收费年限，的确更容易还清高速公路的修路债务。但是，高速公路入不敷出、长期亏损，除了贷款修路的本金、利息高之外，高速公路收费管理部门的管理成本过高，以及修路腐败、收费部门的腐败，才让正常的过路费收费收入不够支出。从这个角度说，如果
高速公路的腐败成本不铲除，延长高速公路收费年限，恐怕会加重高速公路的腐败，也永远无法还清高速公路那点债务。
再者，所谓的高速公路长期收费，并不是说高速公路将长期收取过路费，而是在过路费收费年限到期之后，收取高速公路的养护管理费用，实质上就是收取养路费。按照税收和财政的公共支出原则，纳税人交税就意味着缴纳了公路的维修、管理费用，同样包括高速公路在内的公路维修、管理费用，理当由政府财政承担，而不能另行收费。换句话说，高速公路收取养护费用，实质上是重复收费。
另一方面，从法律角度说，自国家修订了《公路法》之后，就取消了养路费，由国家依法征税的办法筹集公路养护资金。现在《收费公路管理条例》拟定收取高速公路的管护费用，实质上就是要恢复收取养路费，这与法不符。在法律效力上，《公路法》高于《收费公路管理条例》。从这个角度说，即便《收费公路管理条例》规定收取
高速公路养路费，长期收费，也没有法律效力，属于无效规定。
总之，高速公路长期收费与法不符，不可行。而延长高速公路收费年限，除了在法律上要行得通之外，还必须彻底清除高速公路腐败，将修路、管理和管护成本降到最低，以及公开详细的账目，让民众信服。
（作者系山东省临沂市蒙阴县评论员）
