美国首次以涉疆供应链之名,拒收越南等东盟太阳能及芯片产品
2023-11-25 12:27:16
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掌链 李威

据环球网消息,英国路透社11月22日报道,马来西亚和越南电子产品因中国"强迫劳动”问题面临美国更严格审查。image.png

报道,今年9月,主要来自马来西亚和越南的太阳能电池板和微芯片等价值7400万美元的电子产品被拒绝进入美国,或被检查是否有中国“强迫劳动”制造的组件。

这也是美国首次被曝光以涉疆供应链的“罪名”,对越南、马来西亚东盟国家进口产品断链。这也再次印证拜登11月14日公开表态的美国“不寻求与中国脱钩”,不过是“说一套做一套”的例行表演。


一、拜登口中的无意对华脱钩


11月15日,国家主席习近平在美国旧金山同美国总统拜登举行中美元首会晤。习近平明确强调,“目前全球经济复苏动力依旧不足,产业链、供应链仍面临中断风险,保护主义反弹。美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措,严重损害中方正当利益。”

习近平强调,“中国的发展是以创新驱动的,打压中国科技就是遏制中国高质量发展,剥夺中国人民的发展权利。中国的发展壮大有内生逻辑,是外部力量阻挡不了的。希望美方严肃对待中方关切,采取行动,取消单边制裁,为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。”

拜登回应称,美中关系是世界上最重要的双边关系,美中冲突并非不可避免,一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益,中国经济增长有利于美国,也有利于世界。这话说的多么动听。

2022年在巴厘岛上的习拜会上,拜登对中方作出“六不五无意”(美国无意同中国爆发冲突,无意阻碍中国经济发展,无意同中国“脱钩”, 无意阻碍中国科技进步,无意在国际上围堵中国)承诺,但回去之后还是马不停蹄的把中国企业列入黑名单。

如果美国真的落实“六不五无意”,无意寻求与中国脱钩,就该做到行动上,把对华高架的税收围栏去了,把拜登亲自签署的污名化中国新疆供应链的的法律废除。但拜登做不到,也不会去做。


二、拜登签署的涉疆供应链法案


为穷疆遏疆,2021年7月13日,拜登政府发布一份针对新疆供应链商业警示,以新疆存在所谓的“强迫劳动”为幌子,向美国企业发出威胁,声称“若不退出与新疆有关的供应链、合资企业或投资项目,就有可能面临违反美国法律的高风险”。

如今新疆农业等生产高度及协会、自动化。对于美国供应链商业警示报告,网友讽刺,美国说的新疆强迫劳动,是强迫收割机劳动么?就是这样的公开谎言,却被美国层层加戏,持续污名化。image.png

(图源:新华社)


2021 年 12 月,美国众议院以428票对1票通过《维吾尔族强迫劳动预防法》(UFLPA),拜登12月23日签署成法律,这也是一份打击中国新疆棉花、西红柿等农产品及太阳能等工业品供应链的法案。

该法案禁止进口部分或全部在新疆制造的产品,除非美国海关和边境保护局能够证明这些产品不是用强迫劳动制造的。UFLPA 执行的最优先行业是新疆棉花、西红柿和多晶硅。


2022年6月21日,美国所谓《维吾尔强迫劳动预防法》正式生效,更严格审查生产过程或部件可能涉及中国新疆的产品,要求出口商证明其产品不涉及“强迫劳动”。


三、撕裂中国与东盟供应链合作


据路透社报道,自该法实施以来,截至9月,共计6000多批货物受到管制,价值超过20亿美元。根据美国海关11月初更新的数据,近一半货物被拒入或仍等待批准;仅9月就有价值8200万美元的货物被拒或被扣留,其中90%是电子产品。


报道称,超过2/3被拒绝或扣留检查的货物来自马来西亚或越南,两国是美国太阳能电池板和半导体的主要供应国。

自新规定生效以来,两国各有价值约3.2亿美元的货物被拒或被扣押,这一数额几乎是中国的3倍。目前尚不清楚马来西亚或越南公司是否因这一问题推迟对美发送货物。image.png

针对美国制定并实施“维吾尔强迫劳动预防法”,中国外交部此前回应称,美方试图以所谓“法律形式”在新疆制造“强迫失业”,在全球推行同中国脱钩,这充分暴露了美国打着人权的旗号破坏人权、打着规则的旗号破坏规则的霸权实质。中方对此予以强烈谴责和坚决反对。

美国为什么选择越南和马来西亚产品?在东盟市场,目前高度承接中国供应链转移的国家就是马来西亚、越南等新兴市场,且跟中国关系较近的国家。

而在拆解中国与部分东盟国家供应链合作中,美国也在架构去中国化的印太供应链框架。

2022年5月23日,美国总统拜登在日本正式启动“印太经济框架”(IPEF)。此举被解读为美国借此强化与日本、韩国东亚及越南等东南亚国家开展供应链合作,打造以“去中国化”为战略目标的经济联盟。


参考资料:

《美国借涉疆法案拒收马越电子产品,专家:损人不利己》环球时报报道 丁雅栀

编辑:李威


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