中国忙修铁路,美国忙组团断路
2023-05-23 18:57:00
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掌链 管一 张旺

近十年来,中国经济对世界经济增长的贡献总体上保持逾30%((贡献率超过G7成员国的总和),成为全球经济增长最大引擎。但总有人认为中国是威胁,要“脱钩断链”“去风险”!

5月21日,英国首相苏纳克在七国集团的G7峰会后接受采访时称,“中国是当今全球安全与繁荣的最大挑战,七国集团将采取共同政策‘去风险’,并防止中国利用经济胁迫别国。”

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(图源:The Public Radio)

“如果中国是一个‘威胁’,那么那些对主权国家发动战争、推翻他国合法政府、退出多边条约和胁迫他国切断供应链的G7成员国是什么?” 中国外交部部长助理、发言人华春莹5月22日晚在推特上连发5帖,对七国集团(G7)成员国发表抹黑攻击中国的言论作出回应。

5月19日-21日,七国集团在日本广岛召开G7峰会期间,5月18-19日,在中国陕西安召开中国与中亚五国的六国首脑峰会。

从会议前的报道中可以看出,这两场会议的内容和风格有所不同。中国峰会将继续致力于国际合作,特别是与一带一路沿线国家的全方位合作。可以说,中国在为合作搭建桥梁、铺路造势。

G7峰会则是由以美国为首的西方国家主导,其关注点更多地集中在构建排除他国的高强小院、尤其重点针对中国在半导体等科技产业脱钩断链,而非讨论合作和发展。这展示了明显的脱钩和断链倾向。

掌链本期《大变局与供应链》本期分析两个不一样的峰会。

一、中亚峰会通路合作有突破

5月18-19日,在西安召开的首届中国-中亚峰会,包括中国及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦中亚五国,都是一带一路沿线国家;

中国中亚峰会将探讨有关地区稳定和发展、构建更加紧密的“中国-中亚命运共同体”等重要议题。参会国将审议中国提出的全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议中所蕴含的新安全观、新发展观和新文明观。

据新华社,报道习近平在《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国-中亚命运共同体》主旨讲话中提出,世界需要一个稳定的中亚。世界需要一个繁荣的中亚。世界需要一个和谐的中亚。世界需要一个联通的中亚。

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(中亚峰会 来源:rfi)

而就互联互通方面,习近平提出“中方将全面提升跨境运输过货量,支持跨里海国际运输走廊建设,推进航空运输市场开放,发展地区物流网络。加强中欧班列集结中心建设,鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓,构建综合数字服务平台。”


在推进物流通道合作方面这次峰会也取得成果。5月18日,中国国家发改委与吉尔吉斯斯坦交通和通信部、乌兹别克斯坦交通部领导签署了《关于就中吉乌铁路建设项目(吉境内段)可行性研究三方联合评审达成共识的谅解备忘录》

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(图源:新华社 申宏 摄 )

提到三国即将合作的中吉乌铁路,不得不提亚欧大陆桥,该桥由东、中、西三条通道组成。东通道经过俄罗斯远东和东北地区,中通道经过蒙古国和华北地区,西通道由陇海铁路和兰新铁路组成,贯穿中国中部并进入哈萨克斯坦,最终抵达欧洲各国。

但这三条通道存在两个缺陷:其一,并非连接中国与欧洲的最短通道;其二,在抵达欧洲之前最多途径两个国家,对中国来说并不是效益最大化的通道。实际上,中国还有另一条通道可通过南下途径伊朗和土耳其抵达南欧各国,但考虑到里海东岸的绕行距离,这条通道的性价比并不高。

1997年,中国提出修建中吉乌铁路。中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内50公里。中吉乌铁路建成后将是中国到欧洲、中东的最短货运路线,货运路程将缩短900公里,节省7至8天。中吉乌铁路将与土库曼斯坦境内的铁路相连,形成途径伊朗和土耳其的最短通道。

此外,中吉乌铁路采用的是1435毫米的标准轨距,与中国和欧洲的铁路一致,而俄罗斯和哈萨克斯坦境内的铁路采用的是1520毫米的宽轨距。这条通道绕开了俄罗斯,因此俄罗斯一直反对修建中吉乌铁路,造成中吉乌铁路被拖了25年。

中亚五国作为前苏联成员国,被视为俄罗斯的后花园,俄罗斯在该地区具有绝对的影响力,因此吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国也无可奈何,导致中吉乌铁路一直搁置。随着2022年俄乌战争的爆发,俄罗斯被美国和欧盟孤立,途经俄罗斯前往欧洲的通道不再顺畅。

出于多种因素的考虑,俄罗斯不再反对修建中吉乌铁路,因此中吉乌铁路有望在明年动工开建。

中吉乌铁路是中欧班列南部通道的重要组成部分。中吉乌三国早在1997年便就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录,此后因为各种原因始终未有实质进展。该铁路建成后,自东亚到中东和南欧的铁路运距将较目前缩短约900公里,用时节省7天至8天。

对中国而言,修建中吉乌铁路具有重大意义。首先,它是通往欧洲南部最便捷的通道,补全了亚欧大陆桥的最后一块拼图。除了亚欧大陆桥、中南半岛,还有中越铁路、中老铁路,中缅铁路正在规划中,南亚次大陆中尼铁路已进入规划测绘阶段。中吉乌铁路将成为中国陆上通往欧洲的最后一环。

其次,它缩短了与中东各国的距离,是一带一路合作倡议的延伸,未来可以与这些国家展开更多的经贸合作。中吉乌铁路的起点位于喀什地区,与南疆铁路和喀什铁路交汇,喀什是中部七大经济特区之一,承担着带动南疆经济发展的重要任务。总的来说,中吉乌铁路既能推动新疆的发展,又能扩大中国在中亚和西亚的影响力,实现了中吉乌铁路的互利共赢,促进中国的连接与发展。

二、G7峰会谈断链再拉小圈子

日本广岛举行的七大工业国集团(G7)领袖高峰会于周日(5月21日)落幕。

G7峰会:即七个工业化发达国家,包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大,此次峰会同时邀请印度、巴西、韩国等国家参会。同时,基于围困中国的美日印澳“四方安全对话”(QUAD)也在广岛会场举行。

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(G7峰会 来源:日经)

具有讽刺意义的是,这次会上美日却频繁提所谓中国“经济胁迫”。英国首相苏纳克在G7峰会后公开宣称,“中国是当今全球安全与繁荣的最大挑战,七国集团将采取共同政策‘去风险’,并防止中国利用经济胁迫别国。”

把中国对美国打压中国的反制描述为“经济胁迫”,不知道G7是否有一丝害臊感:经济胁迫不是美国的发明专利,美国及G7成员对古巴,伊朗,叙利亚,俄罗斯实施经济胁迫长达几十年了。

5月19日,中国外交部发言人汪文斌回应,“美国出台《芯片和科学法》,要求接受联邦财政援助的半导体企业不得在中国进行实质性扩张,胁迫盟友限制对华出口,试图把全球芯片产供链“一分为二”。美国滥用国家力量打压中国高科技企业,甚至恐吓其他国家不得与中国5G供应商合作。”

汪文斌说,“美国对自己的盟友也下手狠辣、毫不留情。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等企业都曾是美国胁迫外交的受害者。如果G7峰会要讨论经济胁迫问题,不妨先讨论一下美国是怎样胁迫其他六个成员国的。”

针对苏纳克说中国是全球安全与繁荣的最大挑战。华春莹援引世界银行世界发展指标数据库的数据得出结论:2013年至2021年中国对世界经济增长的贡献率超过G7总和。图上的数据显示,中国、美国、日本、德国、英国、法国、加拿大对世界经济增长的贡献率分别为38.6%、18.6%、0.9%、1.8%、2.1%、1.1%、1.2%。

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(中国对全球经济增长贡献超过G7成员之和)

作为东道主,作为曾经被美国经济胁迫而失去半导体主导地位的日本,也不遗余力跟随美国芯片供应链四方联盟,日本首次将“印太”和“经济安全”作为G7峰会的单独议题,被视为呼应美国,并试图引导讨论的重点对准中国。

编辑:管一  张旺

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