当前，末端派送存在快递网点经营压力沉重，网点操作场地不足，车辆通行、停靠困难，学校、住宅、商务区进门难，物业租金高企等一系列问题。
今年，本报告以全国快递派件量前50位城市为对象，对不同城市存在的末端问题进行梳理和细化。文本的调查范围主要分为两个维度，一是2016年全国快递派件量前50位城市，二是新型末端服务商中的若干企业代表。
一、末端服务现状
（一）业务数据
2017年上半年，全国快递业务量173.2亿件，同比增长30.7%；2016年，快递业务量完成312.8亿件，同比增长51.4%。
2016年，全国派件量前50位城市的派件总量为207.4亿件，占全国派件总量的66.3%。
1.快件箱
全国数据：
2017年上半年，全国城市地区投入运营快件箱数量超过17万组；
2016年，全国布放快件箱累计超10万组，年投递快件逾10亿件；
2015年，全国主要城市安装智能快件箱逾6万组，快件箱派件量为6.2亿件；
2014年，全国投入使用智能快件箱1.5万组，快件箱派件量占全国业务量的1%。
抽样数据：
11万组：截至2017年上半年，派件量前50位城市中，提供数据的44个城市共安装快件箱逾11万组、格口589.3万个。
9.5亿件：2016年1月~2017年6月，37个有数据统计的城市共有9.5亿件快件通过快件箱派送，占37个城市年派件量的4.7%。
0.5次/天：37个提供数据的城市，其快件箱格口日均格口使用率为0.5次/天，2015年这一数据为0.4次/天。这表明快件箱的使用效率稳步提升，而在快件箱企业大规模投资建点的情况下，格口使用率仍能保持增长，说明市场确实存在相当的使用需求。
2.快递服务站
25763个：在派件量前50位的城市共设立快递服务站25763个。
6.84亿件：其中28个城市的服务站共派送快件6.84亿件。
（二）承载功能
城市中的快递网点属于物流一般节点，向上承接分拣中心，向下面对收件人，负责分拣中心到网点的短途运输、快件细分、派件、揽收等工作。
（三）利润来源
近年来，平均快递单价持续走低，部分高度依赖电商的快递企业更是为了抢占市场份额主动压价，“价格战”持续的最直接结果，就是留给末端的“蛋糕”越来越小。
目前，快递企业的各环节操作成本基本透明，派送环节价格在1.3~1.6元/件，其中既包括快递员的派费，也包括网点的各项经营成本。经过前期的布局后，2016年，多数快件箱企业开始提供有偿服务，按使用格口大小不同收取0.3~0.5元/次的费用。此外，广告等增值服务也成为快件箱企业的收入来源之一。
二、存在问题
（一）“三用一进”问题突出
2016年全国派件量前50城市反馈的调查表显示，有35个城市反映存在车辆通行、停靠等问题；25个城市存在快递物流企业、设施用地紧张的问题；24个城市存在快递员进社区、进校园难的问题；8个城市存在招工难、留人难、用工成本高的问题。用车、用地、用工以及进门是当前快递末端服务中急需处理的四大难题。
（二）“进场费”阻碍企业布局设点
近期，国家邮政局召开快件箱运营企业专题座谈会，物业租金贵、进场费用高成为各大快件箱企业反映的热点、难点问题。这不仅滞缓了快件箱企业网络扩展的速度，还在一定程度上降低了企业的造血能力，影响其扩大再生产。
在调研中，快件箱企业反映，杭州社区的年进场费普遍在6000元/组以上，上海的年租金则高至8000元/组起，对于每件快件平均派费只有两三角钱的快件箱企业来说，要想打平租金成本并不容易。
（三）便利店搭载快递服务缺乏规范
由于单位坪效、面积、人工等因素限制，连锁便利店拓展快递自提服务的积极性并不高，反倒是社区的小卖店更愿意尝试新业务。但由于缺乏统一操作规范，加之个体小卖店店主服务意识不强，造成便利店模式服务水平差异较大，整体质量不高。
（四）安全形势更为复杂
随着行业的发展，市场产生了新的服务需求，相关部门和企业应共同研究制定标准规范，约束企业行为。此外，企业也要践行主体责任，保障快件及客户信息安全。
三、发展趋势
（一）快递企业加大流程创新力度
要降低经营成本、提升派件效率，还是要从派件流程入手，以科技手段改变原有业务模式。
（二）新型末端派件方式加速推广
2014~2016年，快件箱派件量分别为1.4亿件、6.2亿件和超过10亿件，快递服务站的派件量也呈现增长趋势。随着设备投放量的增加以及市场认可度的提升，新型末端派件方式仍将加速推广。
（三）数据成新型末端战略资源
对于电商平台来说，实时获取新型末端的物流数据，保证快件全链路信息的可查询、可追溯已成为其服务的一项重要内容。由此，数据成为新型末端服务企业的一项重要资源。
（四）邮政智能揽投网正在形成
中邮资本参与速递易重组，使得中国邮政成为当前国内快件箱领域设备保有量最大的企业。下一步，“中邮系”快件箱企业将继续深化网点布局，一张智能投递网络逐步形成。
（五）“末端+零售”多元发展
在各种末端服务探索中，深入社区的商业机构被认为是嫁接快递功能的最好载体，快递企业、快件箱以及服务站运营企业都曾在“末端+零售”方面进行创新。
（六）各方强化新型末端安全
末端服务的安全性已经不仅仅关乎快件本身，更关乎整个寄递渠道。在此情况下，相关各方要积极创新手段，以技术手段强化数据安全，以标准制度保障操作安全，以法律规章提升准入安全。
四、发展建议
（一）推进公共投递设施建设
快递业务量的快速增长，给传统的人工派件带来巨大挑战，各种新型末端派送方式崭露头角、迅速发展。实践证明，在很多地区，快件箱、服务站等公共设施发挥了良好的效用，学校、商务楼宇、高档小区的快递派送问题得到了很好地解决。
与此同时，为了解决快递末端派送问题，各级政府也出台扶持政策，帮助企业解决网络铺设中的资金问题。商业嗅觉灵敏的资本也看到了快递末端的发展空间，积极参与相关企业的发展建设。因此，在未来一段时间，推进“最后100米”公共设施建设仍是解决快递末端问题的途径之一。
（二）开辟城市物流专用空间
作为一个系统性工程，建立共同末端投递设施，发展快件箱、服务站等只能解决快递末端服务中“最后100米”的问题。如果缺少城市系统规划和统一空间布局，快递企业各自为政，寻找价格、位置合适的地点建立分拣中心，在城市中见缝插针设立网点，势必会带来物流路径的混乱，导致物流成本上升，并给城市交通和市民生活带来压力和不便。
因此，在解决快递末端派送问题时，除了在“最后100米”的投递端设立公共派送平台外，管理者还应对城市空间进行统一规划，为快递物流企业开辟专用场地和空间，理顺城市物流车辆行驶轨迹，提高物流效率，降低社会物流总成本。
（三）借助信息化减少落地快件分拣次数
目前，快递企业的名址库逐日完备，电子面单使用有效提升了信息化水平，巴枪、智能手机的普及也给快递各环节的信息采集、传递提供了有利条件。
在揽收快件形成面单号时，通过软件算法，系统就得知收件地址所对应的网点，甚至可以对应到具体的快递员。这完全可以改变派件环节多次分拣的模式，在分拣中心完成快件的到人分拣，免去网点的分拣任务。快递网点无需完成快件细分等额外工作，对操作面积的要求降低，租金压力也随之减轻，可以分出更多资金和精力做好网点的标准化建设和投诉处理等工作。
