新节能补贴能否成为自主品牌的“强心针”
2014-09-17 13:37:00
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中国汽车报 韩冬

  9月11日,国家发改委官方网站发布公告,正式公布了“节能产品惠民工程节能环保汽车(1.6L及以下乘用车)推广目录(第一批)”,东风风神A30、S30、H30、A60全系车型;奇瑞艾瑞泽3、E3、瑞虎;吉利帝豪和长安悦翔V3、V5和逸动等自主品牌车型同时入围。这意味着,断档一年之久的节能环保汽车补贴正式恢复。

  早在去年9月底,财政部、发改委、工信部联合发布《关于开展1.6L及以下节能环保汽车推广工作的通知》(以下简称《通知》),规定从2013年10月1日~2015年12月31日,实施1.6L及以下节能环保汽车推广补贴政策。消费者购买此类车型可获得3000元/辆的定额补贴。然而,这一政策公布之后,节能环保汽车目录迟迟没有出台,致使这一政策一直未能落地。

  据统计,在这次公布的补贴车型中,自主品牌车型多达102款,占全部车型的63%,这对于困境中的自主品牌可谓是“雪中送炭”。

  此次公布的车型目录中有多款自主品牌车型入选,国内自主品牌乘用车市场份额已连续12个月下滑,节能补贴政策的恢复,业内人士认为,这对于正处在“水深火热”中的自主品牌来说,显然是一个利好消息。这很可能将助推自主品牌车的发展,进而可能使近来颓势连连的自主品牌打响翻身仗。

  ■新一轮补贴旨在推动节能减排

  根据国家发改委的公告内容,此次节能环保汽车推广乃是基于节能减排的目的,这与之前国家推出的新能源汽车购置税减免政策一脉相承。

  业内专家表示,被纳入推广名录车型的相关企业会在此次优惠政策的实施过程中获益,而与之相关的汽车零部件生产商、组装企业以及制造所需的原材料行业也将间接获益。与此同时,在推广1.6升及1.6升以下乘用车时也能进一步推动我国节能减排工作。

  此次推出的优惠政策主要涉及1.6升及1.6升以下的乘用车,而目前我国小排量汽车产销情况呈现出逐步向好趋势。根据中国汽车工业协会统计数据显示,2014年7月份,1.6升及以下乘用车销售90.67万辆,占乘用车销售市场的66.77%,比上年同期增加2.41个百分点;销量同比增长13.83%。前7个月,1.6升及以下乘用车销售730.64万辆,占乘用车销售市场的66.47%,比上年同期下降1.51个百分点;销量同比增长8.54%。“节能产品惠民工程”关注的重点在于推广小排量汽车,而随着国家对节能减排工作的重视,以及目前乘用车市场逐渐向小排量汽车倾斜的特点看,此次优惠政策的推出将会对目前产销量处于相对稳定态势的小排量汽车带来一定利好。

  全国乘用车联席会副秘书长崔东树表示:“随着这一政策的发布,将会有更多自主品牌推出符合条件的车型,这很可能将缓解自主品牌目前的市场压力。”

  ■自主品牌或迎利好

  早在四年前,汽车节能惠民补贴政策便开始启动,实施几年来,补贴车辆的油耗标准不断提升。

  在上一轮补贴暂停当日,《通知》便正式公布,油耗标准从之前的6.3L降低到了最高限值5.9L。

  虽然此前有评论称,由于自主品牌汽车油耗相对较高,能够享受补贴的车型寥寥无几,相关协会负责人但上述协会负责人表示:“在节能补贴目录中,依然将包含不少自主品牌车型,这对于自主品牌发展将是一个利好消息。”

  根据国家审计署公布的数据,中央财政分别于2011年和2012年支付了84.72亿元和52.85亿元的补贴款,共计137.57亿元,补贴车型数量为420.09万辆。节能环保补贴的恢复,是否能发挥以往威力,让汽车行业甚为期待。

  记者在采访中了解到,节能补贴实施后,自主品牌或将能更好缓解眼前遭遇的市场压力。“对自主品牌而言,节能环保补贴是一张可以派得上用场的好牌。”不少车商表示,合资品牌整体车价较高,优惠幅度也大,相较动辄上万的优惠来说,3000元的节能补贴很容易被消费者忽略,所以节能补贴对于合资品牌促进作用不会太大。而对于自主品牌来说,整体车价较为实惠,利润空间不大,推出优惠力度也较小,购买人群对价格也比较敏感。如此一来,3000元的优惠补贴有较大的诱惑。特别对于6万元以下的车型来说,节能补贴就像是一剂强心针。

  对于消费者来说,一些欲购买自主品牌的消费者表示,听闻这样的消息很期待。消费者李女士就向记者表示:“自己之前买车时,节能环保补贴取消了,一直觉得亏了,现在补贴政策落地了,可以出手购车了。”

  有业内人士指出,节能环保补贴恢复,尽管门槛或会提高,也不会有太大问题,将会有更多自主品牌通过创新技术推出符合条件的车型。特别是目前自主品牌遭遇“12连降”,有望缓解目前的困局。

  ■“补贴”真的像看上去那么美吗

  此次节能补贴政策的恢复,真的就可以遏止自主品牌的下滑趋势吗?这样的想法可能和此前的“汽车反垄断利好自主品牌”一样,有些一厢情愿和过分天真了。

  从某种程度而言,3000元的补贴对于购买1.6L及以下的小排量车型的消费者的确具有一定吸引力,也有助于促进A级车市场销量的整体提升,但这与对自主品牌形成利好没有必然的逻辑联系。因为,虽然自主品牌旗下的小排量车型较多,但节能环保补贴的发放除了小排量的要求外,还有低油耗这一重要指标。

  按照我国即将实施的第三阶段乘用车燃油消耗限值的要求,2015年的油耗标准应达到百公里6.9L,而目前《通知》的补贴要求已经高于这个标准了,要求已经降低到了百公里5.9L。从这个角度来看,《通知》对汽车企业提前实现技术升级和油耗达标的鼓励和导向意义明显,但其中并没有对自主品牌“偏心”的成分。

  值得关注的是,此次入围目录的企业达到了28家,同时,在节能补贴政策覆盖的车型产品中,合资汽车企业所占的比重比以往高出了许多,这或许意味着节能补贴不再是自主品牌的一块"专属肥肉"。随着油耗标准愈发严苛,新的目录留给自主品牌打翻身仗的空间或许也是有限的。

  无论从技术还是品牌竞争力上来说,自主品牌无疑都不占优势,消费者亦不再仅仅追求低价位多功能,对汽车的性能和品质都有了更高的要求。而且,从《通知》的名称中已经没有“惠民”二字可见,政府可能也意识到3000元的补贴对于激烈的市场竞争来说并没有太大意义,进入目录的车型都可平等地享受这一“照顾”。其中,畅销车型厂家甚至可以通过调整售价自己把这笔钱收入囊中且不影响销量,滞销的车型还是得自己想办法继续让利。而且,即使是没有进入目录的车型,厂家也可以自掏腰包补贴消费者以提高竞争力。

  补贴政策的主要目的还是为了鼓励节能环保,自主品牌不论是要拿补贴还是要抢回市场,都还是要靠自身的技术提升,不宜一心指望政策帮忙。
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