“放水养鱼”的营改增试点在云南省全面推开
2016-03-21 09:42:18
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云南日报 李莎
  近日,随着云南省37.49万户纳税人的“户口”从地税转到国税,标志着“放水养鱼”的营改增试点在云南省全面推开,其中涉及企业纳税人11.98万户,个体纳税人25.51万户,移交户籍量是此前试点时移交量的10.21倍。


  营改增被称为“改在服务业,惠及工商业”,其大幕开启于2012年,已先后覆盖交通运输、邮政、铁路、电信及部分现代服务业等“3+7”行业,就云南省试点的情况看,此项改革自2013年8月1日启动以来,其释放出的新活力,已为云南经济发展注入了强大动力。从试点行业税收收入看,累计征收税款122.98亿元,年均增长20.21%,在经济下行的背景下,营改增在减轻企业税收负担的同时实现了财政增收,为稳定经济增长、保障地方公共产品供给起到了积极的作用。从税务登记户数看,试点纳税人从3.8万户增至11.85万户,增长率为211.84%,以研发技术服务、文化创意服务、鉴证咨询服务等为主的现代服务业在短期内获得了较大发展,税收比重逐渐增加,省内企业购买省外应税服务的权重从营改增初期的近8成下降为现在的不到4成,本地提供的现代服务已占据半壁江山,对云南省现代服务业调整产业结构、转型升级的正面效应正在显现和进一步放大。从税收负担看,2015年度试点纳税人减税24.19亿元,减税面达97%,企业减负松绑效果明显。

  历经4年试点,营改增将于5月1日全面启动。据省国税局相关负责人介绍,营改增全面启动后,将全面打通增值税链条,特别是第二产业和第三产业之间的链条,消除产业之间的税制“隔膜”,不同产业之间可以相互抵扣取得的进项税,让制造业乃至每一个经济细胞受益,为经济活动的全流程注入强大活力。同时,将大幅减轻企业税负,这对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革发挥重要作用。

  此外,因营改增试点工作涉及面广、社会影响大,全省国税系统在推行过程中,将通过在办税厅设置咨询台,建立办税引导机制,开设绿色通道或专门窗口,对重点企业实施个性化服务,编印政策解读、实务操作、办税指南,用好12366热线,设立税企QQ群,公布服务监督电话等举措,让纳税人的涉税咨询和合理诉求能够得到快速响应。

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