3月5日上午9时，在十二届全国人大三次会议上，国务院总理李克强作政府工作报告。作为国民经济的支柱产业，汽车产业在其中也多次被提及，内容涉及产业结构调整、新能源汽车发展、加快“走出去”战略、实施“中国制造2025”等多个方面。
信号一：结构调整 走向深入
在刚刚过去的2014年，在我国经济社会发展总体平稳的背景下，国内车市虽然增速有所放缓，但产销量依然保持全球第一。
今年的政府工作报告中提出了2015年经济社会发展的总体目标及政府工作的总体部署。其中提出，2015年，将主动适应和引领经济发展的新常态，着力提高经济发展的质量和效益，把转方式调结构放在更加重要的位置，国民生产总值增长在7%左右。
对此，有行业专家认为，按照以往的经验，汽车行业的平均增速基本都与当年的GDP增速保持一致。因此，今年国内车市的增速将与去年基本持平。同时，在经济发展新常态下，转方式、调结构将不断走向深入，汽车行业和企业也应该改变过去以量取胜的增长方式，转而依靠技术和品质来赢得更加长远的发展。
信号二：环保减排 力度空前
面对雾霾天气的频发，以及全社会对于大气污染的高度关注，今年的政府工作报告继续对污染治理施出重拳，而且力度空前。“报告”指出，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
而汽车行业作为打好这场节能减排和环境治理攻坚战的重要突破口，在“报告”中也被重点提及。其中，推广新能源汽车、治理机动车尾气、提高油品标准和质量、在重点区域内重点城市全面供应国Ⅴ标准汽柴油、2005年底前注册营运的黄标车全部淘汰等多项具体工作都被明确提出。
一直以来，汽车行业的污染主要集中在未达标的柴油车和老旧车型上。政府工作报告中开出的“药方”可以说是对症下药。预计，随着国家对排放升级和黄标车治理关注度的提高，相关部门将会进一步加快黄标车淘汰的速度，同时加大尾气治理的执法力度。
此外，作为政府节能减排、环境治理的重要手段，新能源汽车的重要性也再次得到提升。事实上，为了大力推广新能源汽车，从去年9月以来，政府以及相关部门陆续出台了包括购置税减免、免费牌照以及政府公车采购支持等在内的一系列支持和鼓励政策。这些政策层面的扶持和推动，也拉动了国内新能源汽车产销量的快速增长。但是，市场层面的繁荣，却仍然无法掩盖新能源汽车发展中所存在的基础设施建设不足、地方保护依然盛行等问题。而今年，随着各方重视程度的进一步提高，一些困扰新能源发展的难点正在逐渐进入决策者的视野。
国家工信部部长苗圩在全国两会期间接受媒体采访时就明确表示，从今年开始，国家将加大各示范城市新能源汽车充电基础设施的建设、支持力度，确保用户能够买的到车、充的上电。
这无疑将为红火的新能源汽车市场再添一把火。全国政协委员、清华大学汽车工程系教授欧阳明高甚至预言，充电设施的建设将极大促进电动车的销量增长。“去年新能源汽车的产量同比增长了近4倍，我认为今年再增长一倍到两倍以上问题不大。”
信号三：“走出去”战略 持续加码
“报告”提出，要鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。
实际上，汽车行业的“走出去”战略已经实施多年。但是，近两年，国际经济、政策环境的变化，却使国内的汽车出口连续两年出现下滑。在这种环境下，国内汽车车企的出口策略也面临着调整和升级。过去单纯产品输出的方式，正在向海外投资建厂这一新的方式转变。而政府在“走出去”战略上的加码，必将会推动汽车企业海外资本输出步伐的进一步加快。可以预见到，接下来国内的汽车行业很有可能会掀起新一轮的海外投资、扩张的高潮。
此外，“报告”中提出的构建全方位对外开放新格局、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设等内容也为中国汽车产品更好地“走出去”创造了新的市场机遇。随着中国对周边国家经济渗透，未来，中亚、东欧有望成为中国汽车出口不断突破的热点地区。
信号四：由大到强 箭在弦上
“报告”提出，要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。
这是“中国制造2025”首次被写入政府工作报告。对此，相关人士认为，这预示着政府将会着力推动产业结构向中高端升级，以促进我国从制造业大国向制造业强国转型。在此过程中，汽车行业作为制造业中的一个支柱性产业，在推动和实现“中国制造2025”的过程中将扮演着不可或缺的重要角色。
而在启动“中国制造2025”的大背景下，汽车产业的自主创新也被放在了更加重要的高度。这对于中国的自主品牌汽车来说，既要大力推动技术进步，打造自主品牌汽车的核心竞争力，还持续强化技术创新的投入和能力建设，不断满足消费者对汽车产品的需求和期望。
同时，随着互联网的发展，如何促进汽车行业与信息化、网络化的深度融合，也成为摆在汽车行业上下游面前的一道新命题。而事实上，去年以来，互联网正在深入到汽车行业研发、生产、流通、后市场等各个环节。在此过程中，传统的汽车销售、服务模式正在受到冲击。面对这些新的业态，传统的汽车行业正在融合创新中寻找着新的增长点。
在这种趋势之下，车联网、智能汽车的产业化、市场化步伐必将加快，市场的容量将催生一批互联网和汽车结合游刃有余的新兴企业。
作为中央政府施政的纲领性文件，政府工作报告一向被视为政策的风向标。因此，每年的全国两会后往往都是政策出台的密集期。而从政府工作报告透露出的信息来看，今年两会后，一些与汽车相关的政策措施也有望陆续出台。
“我们判断对农村经济和消费促进的‘美好乡村’计划或将出台，这将利好自主品牌汽车的销量增长；而中央对环保和大气污染治理的重视，预计会后出台进一步扶持新能源汽车、加大黄标车淘汰力度等相关政策的概率也会非常大。这些对于国内汽车市场的发展和车市走向都将会产生直接而又深远的影响。”安信证券汽车分析师林帆指出。
