记者将原法律文件和《征求意见稿》对比发现,本次新公布的《征求意见稿》对大量涉及税收政策“法定”的内容予以了进一步明确或强调,强化了全国人大及其常委会在制定
税收政策过程中的地位。比如,总则第三条原“法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行”的内容就拟修改成“全国人民代表大会及其常务委员会决定授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行”。而原法律中地方各界政府拥有的“依照法定税率计算税额,依法征收税款”的内容也根据相关政策,拟修改成由“税务机关执行”,即地方政府不再肩负这一职责。