10月23日，中储智运网络货运平台第一届第一次职工代表大会开幕，110名货车司机代表在南京主会场、河南林州、山西孝义视频分会场同步参会。本次大会审议通过三项办法草案，以网络货运平台职工代表大会的法定形式确认民主协商成果，为司机搭建制度化诉求表达渠道，开全省行业先河。
江苏省总工会经费审查委员会主任张祖春，全国总工会基层工作部民主管理工作推进处处长孙向南，中国海员建设工会全国委员会公路运输工作部部长张杰到会指导。江苏省总工会、省交通运输厅、省人社厅、省劳动关系研究院、南京市总工会等相关部门负责同志参会。
“说实话，刚听说要开职代会的时候，我心里挺犯嘀咕。去年已经有民主协商了，职代会到底是干啥的？今天开完会我才明白，之前协商的结果是‘君子约定’；但今天会上定下的事有制度撑腰、受法律保护！”货车司机贺升军的感慨，道出了不少同行的心声。过去，平台与司机群体的协商成果本质上是双方的自发共识，没有强制执行力，能否落地、落地到什么程度，往往取决于平台的意愿。而职代会上依法审议表决通过的事项，属于企业民主管理的有效决议，具有法律效力与执行约束力。
具体到网络货运平台，司机群体普遍关心的运费结算周期、派单规则透明度、劳动安全保障等涉及切身利益的事项，一经大会表决通过，就正式纳入企业管理制度范畴，平台不得单方面随意变更。“如果后续平台执行不到位，工会可以依法行使民主监督权，督促整改落实。”红运工会主席葛云睿表态，“今天通过的相关决议也可作为劳动争议调处、权益维护的重要依据。”
近年来，中储智运始终把货车司机的合理诉求放在平台治理的核心位置，逐步构建起“制度先行、多层联动、常态长效”的协商民主体系。2022年，中储智运出台《中储智运平台协商民主建设实施办法》，首创行业“六级协商民主机制”，从制度层面明确司机在平台规则制定中的知情权、参与权、表达权；2023年举办全国首场网络货运平台企业民主协商会，开启平台与司机平等对话的常态化通道；2025年召开算法和劳动规则专题民主协商会，签署首份专项协议，将司机集体诉求直接转化为平台治理的规范性文件。
为让本次协商更接地气、更合心意，今年7至8月，中储智运联合红运工会先后赴安徽、青海、天津三地开展省域算法和劳动规则恳谈会。工作人员走进物流园、停靠站，在司机休息室里听真话、察实情，派单机制、运价构成、疲劳预警、流程优化……数十项诉求全部来自司机日常运输的真实痛点。10月23日上午的专题恳谈会上，与会人员反复打磨条款，将司机普遍关切的内容全部纳入集体合同草案。
本次大会审议的《中储智运网络货运平台职工代表大会实施办法(草案)》《中储智运网络货运平台协商民主建设实施办法（修订草案）》《中储智运网络货运平台算法和劳动规则集体合同（草案）》三项文件，围绕收入保障、安全防护、服务保障、协商机制四大核心板块，全方位回应司机急难愁盼。
大会现场，三地代表同步投票，三项文件均获一致通过。在全体代表的见证下，货车司机代表与企业行政方代表现场签署协议，三地会场同步响起掌声。
“货车司机是平台发展的同行者，平台与司机群体从来不是对立关系，而是彼此依存、相互成就的命运共同体。”中储智运党委书记周春涛表示，下一步平台将联合红运工会全力推动各项条款落地见效，持续倾听司机声音，迭代优化算法规则，不断提升货车司机的职业归属感、收入获得感与安全感。
孙向南表示，中储智运构建的“六级协商民主机制”，为货车司机诉求表达、参与治理提供了制度化渠道，真正实现了企业健康发展与劳动者权益保障的良性互动、多方共赢。此次实践，为新业态领域健全民主管理机制蹚出了新路、提供了示范。
张祖春指出，本次集体合同经职代会审议表决正式签订落地，让网络货运平台的集体协商、民主管理真正落地生根，标志着江苏省平台企业民主管理迈上了新台阶。中储智运把维护货车司机权益纳入企业发展大局，主动将职代会、集体协商这套成熟机制融入平台治理，在互联网货运领域敢闯敢试、做好示范，充分彰显国有企业的社会责任与使命担当。
从首份专项协议到集体合同制度升级，从一线恳谈征集诉求到职代会法定确权，中储智运的探索正是网络货运行业“民主协商”的生动实践。本次大会既是深化平台算法治理、健全民主协商机制的重要里程碑，也为推动新就业形态劳动者权益保障制度化、长效化提供了可复制、可推广的实践样本，将为行业规范健康发展注入持久动力。
