韩日化解12年隔阂抱团,拜登乐见的芯片供应链四方联盟合龙
2023-05-07 21:00:09
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掌链 陈辰 管一

这是韩国与日本的大事,也是拜登的芯片四方供应链联盟(Chip 4联盟)的喜事!

5月7日,韩国总统尹锡悦在首尔与到访的日本首相岸田文雄会谈。岸田此访意味着韩日两国时隔12年重新启动首脑互访的“穿梭外交”。

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(韩国总统参加美国晚宴 图源《纽约时报》)

“穿梭外交”是韩日领导人随时互访并举行首脑会谈。此前,尹锡悦3月16日至17日访问日本,但那一访也被韩媒称为屈辱外交。

出访前,尹锡悦拍板韩自筹资金赔偿日本不愿赔偿的二战韩国劳工,还在日本受访时称“无法接受日本须为历史下跪”。

尹锡悦屈尊访日后,日本新出修教科书也更理直气壮地歪曲殖民历史,将强征奴役朝/韩、中国劳工美化为“朝/韩、中国百姓自愿到矿上工作”。

如此屈尊外交,尹锡悦还在美国上演。4月24日访美,期间尹锡悦参加了美国总统拜登为其举办的国宴,还当众《美国派》。

访美前,美国政府给了一份特别的迎宾礼:三星电子因被美企起诉侵权被罚3.03亿美元,出访后也没换得美国解除《芯片法案》对韩国存储芯片巨头的松绑。

因不得对中国出口存储芯片,不得填补美国存储芯片退出中国市场的缺口,第一季度韩国两家最大芯片巨头共亏超7万亿韩元。其中,三星电子一季度利润暴跌96%,创2008年金融危机以来15年最差营收水平。

但拜登却乐见美日韩台“芯片四方供应链联盟”真正走向合龙,乐见脱华芯片供应链小圈子终于抱团了。

一、屈尊外交背后的供应链合龙

2022年3月美国提出成立由美国、日本、中国台湾省和韩国组成的芯片联盟(即“Chip 4联盟”),实现芯片生产闭环,将大陆企业排除在芯片供应链之外。

但美国脱华供应链小围墙却因韩日芯片供应链互撕而无法合龙。2019年8月,韩国最高法院判定日企三菱必须赔偿被强迫的韩国劳工,否则没收相关日企资产。

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(图源:凤凰卫视)

随后,日本政府将韩国移出“白名单”,直接打击韩国三星等芯片供应链企业。同年9月18日,韩国政府也从“白名单”中剔除日本,回应日本对韩国出口打击。

韩日由此陷入芯片产业供应链互撕。

1,惹中国投诚美国:小圈子的团结

在出访美国前,尹锡悦接受路透社采访,特别提到了台海问题,声称“台湾问题是全球性问题”,并“坚决反对依靠武力改变台湾问题现状。”这一立场与中国的底线相冲突,引发中国强烈不满。

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(韩国总统访美 来源:The new york times)

为给尹锡悦涉台言论壮胆,美国国务院迅速回应,称将继续与韩国合作来解决台湾问题。尹锡悦则公然称“台湾问题是全球性问题”,而美国国务院接着发表声明,鼓吹美国将与其盟友和伙伴协调解决台湾问题。

三星电子、海力士等芯片也仰仗台积电等台企,韩美一唱一和不乏芯片四方供应链联盟的小算盘。不过,美国真照顾三星这些芯片供应链商的小兄弟?出访美国前,三星电子被美国开出3.03亿美元的侵权罚单。

但美国一直想将韩国纳入其半导体供应链,而韩国和中国台湾地区都是美国最重要的芯片制造基地,但韩台又存在竞争关系。谁能让韩日团结,让韩台团结?

尹锡悦来了!

2、不接受日本下跪:屈尊推供应链和解

2023年3月,日本和韩国领导人举行2011年以来首次正式峰会,承诺深化经济关系,此次会晤旨在修复双方因历史争端而陷入紧张的关系。

美国对日韩关系的初步和解表示欢迎,认为这将有助于这两个美国盟友更紧密地合作,以应对来自中国和朝鲜的地区性威胁。

韩国和日本表示,将通过在供应链的合作,着手加强双方经济安全。

在接受《华盛顿邮报》专访时,尹锡悦表示:“我无法接受这样一种观点,即因为一百年前发生的事情,有些事情就是绝对不可能的,(日本人)不必为我们(韩国和日本)的历史下跪请求道歉。”

尹锡悦无法接受因为一百年前的历史让日本下跪道歉。这也解释了为什么他选择了屈辱性的和解方式,即使日本不承认错误。相反,韩国设立了一个第三方基金,由韩国人自己捐款,为韩国人自己赔偿。

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(韩国总统访日 来源:the Japan times)

3月16日,韩国总统尹锡悦访问日本并会见日本首相岸田文雄。这是自2011年以来,两国领导人首次进行国事访问。

尹锡悦于3月15日临行前接受了多家外媒的书面采访,在谈到历史争议时尹锡悦表示,日本已经“通过历届政府,对过去的殖民统治表达了深刻的悔恨和衷心的道歉”,两国关系不应再因历史恩怨而对抗。

拜登政府未必关心日韩历史问题,但一定关心尹锡悦这句话:尹锡悦表示,日韩间更紧密的联系将有助于全球供应链,并与中国建立更“稳定”的经济关系。

不过,《掌链》小编理解,这句话或该这么读:日韩间更紧密的联系将有助于美日韩及中国台湾新芯片四方供应链联盟,并建立稳定遏制中国芯片产业崛起的经济关系。

但无法卖出去库存的韩国三星电子等芯片供应链不疼么?

3、一边倒美日供应链:伤了自己

韩国芯片上游供应链受制日本,芯片核心元件技术受制美国,芯片销售依赖庞大的中国市场。韩国算盘牺牲中国市场,换得美国供应链和市场支持。但美国要求韩国的芯片制造商不得填补美国在中国市场的份额缺口。

韩国总统积极恢复日本关系,希望能够保证自身上游供应链安全。2019年7月,日本对韩国发起了出口管制,对日韩半导体供应链造成了巨大冲击。该出口管制具体来说是限制了三种材料——氟化氢、光刻胶和氟化聚酰亚胺——对韩国的出口。

随后8月,韩国因简化贸易手续而被日本除名。这三种材料被广泛用于生产先进的半导体和显示面板。考虑到韩国严重依赖日本的这些材料,根据韩国国际贸易协会的数据,早在2019年,日本就占该国进口氟化氢的44%和光刻胶的92%,这一举措无疑严重制约了韩国半导体制造业的发展。

韩国产业通商资源部计划积极吸引日本半导体材料、零部件和设备企业进入京畿道龙仁半导体产业集群,推动韩日半导体企业建立稳定的供应链。尹锡悦屈尊外交背后也是求得韩日芯片供应链协同。

2023年4月22日,韩国产业通商资源部长官李昌洋在表示,日本限制向韩国出口三种半导体关键材料的措施最快将于23日解除,韩国政府也启动把日本重新纳入贸易流程简化“白名单”的计划。

二、合龙:打造脱华的芯片“第一岛链”

据韩国联合新闻通讯社报道,2023年2月16日,芯片四方供应链联盟在中国台湾地区召开了正式的半导体供应链工作组会议,该会议由美国在台协会主办。

芯片四方供应链联盟作为美国主导的将中国从全球半导体价值链中隔离出来的平台。

美、日、韩和中国台湾四方都派出了代表参加会议。该会议由美国主导,但仅是工作小组会议,讨论的议题是建立“早期预警”机制,以提高晶片供应链的稳定性。会议的目标不言而喻,就是为了应对与中国芯片供应链对抗而组建的四方联盟。

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(韩国总统访美 图源《纽约时报》)

就背景而言,芯片四方供应链盟友是根据实力挑选的,美国在制造最先进芯片方面处于领先地位,而日本在关键材料和设备供应方面处于领先地位。 另一方面,韩国和中国台湾省拥有制造实力。

总体而言,考虑到芯片越来越被视为至关重要的安全资产,该联盟旨在重新构想从生产到在友好国家之间分销的芯片供应链。 但与愿意加入该倡议的日本和台湾不同,拥有世界前两大存储芯片制造商三星电子和 SK 海力士的韩国显得首鼠两端。

2023年3月份,美国、日本和韩国高级官员在美国举行首次经济安全对话会议,旨在加强供应链的韧性和新兴技术的开发。会议讨论了在量子技术、生物和太空等新兴关键技术领域的合作,以及如何加强合作以稳定半导体、电池和关键矿产的供应链等问题。

早在2022年,美国积极与日韩互动,试图组建美国主导的“去中国化”供应链联盟,以重建美国在半导体领域的霸权地位,阻挠中国半导体产业的崛起。这个联盟的核心目标是保障半导体供应链的安全。

此外,美国还与日本和韩国就半导体供应链的合作达成了一致,包括成立联合工作小组,共同研究半导体产业的联合研发和产业分工。美国还要求日本加入限制对中国半导体出口的战线,而美韩则宣布将努力增加汽车芯片的全球供应。

美国政府日益意识到汽车、国防、航空航天、关键基础设施等领域的芯片供应存在严重风险,因此试图通过与日韩组建半导体联盟来扩大本土半导体产能,保障供应链安全。

目前,美日韩都在推行“中国+1”战略,即在中国利用已经建立的供应链网络维持自身市场份额,同时努力摆脱对中国的过度依赖,将部分供应链环节移至其他地区。总之,美日韩在维持半导体主导地位、重构“去中国化”供应链方面目标一致。

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但美国所谓盟友也只不过是可以利用的棋子。尹锡悦自上台以来积极寻求加强与美国合作,但无论韩国如何献殷勤,都不过美国供应链棋盘上的小卒子。美国为了自身利益,随时可能抛弃它。

早在美国签署《通胀削减法案》时,就已经显露出盟友韩国被抛弃的现实。该法案是美国的胜利,但以韩国为代价。拜登签署的该法案未将韩国生产的电动汽车纳入美国的税收抵免对象清单中。该法案规定只有“在北美最终组装”的电动汽车才能获得退税补贴,韩国电动车行业受到了严重冲击。

对中国台湾地区也如此(相关报道:美国牵头建史上最大对华供应链包围?)。2023年2月,国民党前台湾地区民意代表蔡正元在社交媒体上分享一段推文,主要内容援引白宫内线消息,当美国总统拜登被问及,有什么比“新保守主义乌克兰方案”更具灾难性的事情时,拜登毫不掩饰地回答道:等你们看到我们“毁灭台湾”的计划就会知道。

5月6日,据台湾东森新闻网报道,美国民主党众议员塞斯·莫尔顿日前出席米尔肯研究院全球会议时表示:“要吓阻中国最直接的办法,就是告诉他们,如果你们要‘入侵’台湾,美方就要炸毁台积电。”

编辑:陈辰 管一

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