在美国反对声中放行了中远海运入股德国最大港口、欧洲第二大集装箱港汉堡港一事后，11月4日，德国总理朔尔茨正式访问中国。

在美国仍在极力推进对华供应链脱钩之际，朔尔茨来了，成为新冠疫情近三年以来第一个访华的西方发达国家领导人，也是二十大之后首个西方国家领导人访华。

不过，在去年12月8日，朔尔茨当选德国后的首次亚洲行，确实打破德国惯例，只出访了G７成员的日本，彼时G７国家对华供应链脱钩甚嚣尘上。

那一次，朔尔茨选择跟日美站在一起。今年８月份，朔尔茨一度对媒体指出，德国不能过于依赖中国供应链，要试图发展多元化的供应链结构。

（德国总理访华 来源 Jazzera）

但在俄乌冲突下，欧元区10月PMI终值降至46.4％，已经连续四个月低于荣枯线。德国10月PMI数据在欧元区排名倒数第二，仅次于西班牙。

朔尔茨好像明白了些什么。出访临行前，朔尔茨对媒体放话：＂（对华供应链）‘脱钩’是完全错误的道路，”

这次来访北京，也是朔尔茨去年12月8日就任德国总理以来首次出访北京。在美国将中国视为国家安全最大威胁，欧盟视中国为系统性、制度性竞争对手并重新考虑对华关系时，

德国总理访华备受全球关注。

掌链本期《大变局与供应链》带你了解朔尔茨访华背后的中德供应链之变。

一、访华之前，否认对华供应链脱钩

访华前，德国总理朔尔茨曾明确表态支持全球化，称是全球化“让很多的繁荣成为可能”。他坚定反对脱钩，强调“脱钩将是完全错误的道路。”德国必须与包括中国在内的许多国家开展贸易。

不过，鉴于朔尔茨此前曾表态称拜托对中国供应链依赖的言辞，公众还是疑问不少，对此，德国政府发言人赫伯斯特莱特表示，总理朔尔茨并不赞成与中国“脱钩”，而是希望“多样化，尽量减少风险“。

11月4日上午，习近平会见了来华正式访问的德国总理朔尔茨，下午李克强总理接见了朔尔茨。

与朔尔茨一起来访的还有一个由 12 名德国工业巨头组成的代表团，包括大众汽车、德意志银行、西门子和巴斯夫的首席执行官。预计他们将与中国公司进行会面。

在两国领导人会晤中，中方呼吁中德两国在“复杂多变”的国际形势下携手合作，并表示此次访问将“增进相互理解和信任，深化各领域务实合作”。

二、朔尔茨推动中资投资汉堡港口

10 月 26 日，德国政府部分禁止中国国有航运物流公司中远集团收购“福地”码头 35% 的股权。作为妥协，德国政府允许中远集团购买“福地”码头仅 24.9% 的股份。

去年，中远集团出价收购物流公司 HHLA 在德国“福地”码头 35% 的股份，德国执政联盟对这笔交易存在分歧。但上周，德国内阁批准了中远集团 24.9% 的股权投资。

中远集团原本要购买汉堡港35%的股权从而获得控股权，但是由于联合政府中两个政党的反对，朔尔茨最后批准中远集团收购汉堡港24.9%的股权，低于必须获得内阁批准的25%股权的门槛。

在汉堡港各个码头边吊起的所有集装箱中，几乎有三分之一来自中国或将运往中国。同时，汉堡港和中国之间的联系也越来越多。所有与中国进行贸易往来的汉堡公司都非常清楚这一点。

最近，上海和汉堡之间还新增了一套铁路线路，包括其在内，每周有290班可预订的中欧班列往来于新丝绸之路之上。同时，汉堡和中国之间仍有11条海上班轮航线。这为托运人提供了进口或出口货物物流的选择空间。

（中远海收购汉堡港口公告）

作为中欧海上和大陆货物运输重要的物流枢纽，“福地”码头是汉堡港四个集装箱码头之一，也是最小的一个。中远有意将汉堡港“福地”码头打造成在欧洲的首要转运枢纽，已于去年9月同汉堡港方面就收购股权签署了初步协议。

目前，中远集团是全球第三大海运商，参与全球50多个集装箱码头的运营，其中包括荷兰鹿特丹、西班牙毕尔巴鄂、希腊比雷埃夫斯、意大利利瓦多等14个重要欧洲港口。

（汉堡港口 来源：ship technology）

当时，这笔交易并没有引起德国政府的关注，但在俄乌冲突爆发后，德国经济部、内政部等6个参与投资审查的联邦部门均声称中国可能会利用其经济影响力来贯彻自身地缘战略利益，而对中资入股持反对态度。

然而，基尔世界经济研究所经济学助理教授亚历山大-尼古拉桑德坎普说，这夸大了潜在协议的影响。“我们不是在谈论汉堡港 25% 的股份，甚至不是港口运营商，而是其中一个码头运营商 25% 的股份”。

据报道，朔尔茨一直支持这笔交易，并强调中国与欧洲最大经济体之间牢固贸易关系的重要性。

三、多方阻挠，美国反对中德物流合作

10月12日，美国公布了新版国家安全战略，将中国定义为“最大的地缘政治挑战”，将俄罗斯列为紧急安全威胁。基于此，在此时刻，美国肯定会横插一脚。

美国官员们证实，华盛顿曾努力说服德国政府不要将汉堡港的控股权出售给中国国营公司。美国国务院一位高级官员星期三说，美国驻德国大使馆明确表达了美国的立场，也就是中国不应该获得控股权。美国干预该协议的消息是在朔尔茨准备对中国进行首次访问的前几天发布的，他将密切关注有关德国在减少对中国的经济依赖。

美国《华尔街日报》报道，德国经济对中国市场的依赖性使得朔尔茨走钢丝。英国《金融时报》报道称，德国总理朔尔茨需对中国更加强硬。

（德国绿党脸书反对汉堡港口收购案 来源：Facebook）

法国总统马克龙直接喊话“把欧洲关键基础设施卖给中国人是一个错误”；荷兰政府也出面建议否决这个项目，荷兰鹿特丹港口已经在和中国企业合作了，却建议德国拒绝与中国企业合作，这些操作让人匪夷所思。

欧盟内部市场执行委员蒂埃里·布雷顿（Thierry Breton）星期一在评论德国总理批准中远集团投资汉堡港时说，“我们需要非常警惕。”他说，欧洲国家的政府和公司必须意识到中国是欧盟的竞争对手，在批准中国投资项目时不要太天真，同时要协调对华政策。

德国本国也反对声很大，首先来自绿党的德国经济部长哈贝克特别对于依赖中国提出警告。德国经济部一直在审查汉堡市政府控股的汉堡港口与仓储物流公司（HHLA）与中远集团在2021年9月达成的的初步协议。哈贝克本希望完全禁止中方的收购。除了德国经济部外，德国内政部、国防部、交通部、外交部、财政部也一致反对中资入股汉堡港。

原本，中远集团和汉堡港签署的投资协议是由中远集团出资6500万欧元，购入汉堡港35%的股权。而今，朔尔茨只能批准中远集团收购24.9%的股权，剩余10.1%的股权将被冻结10年。在这10年里，中远集团如果能够证明自己是合格投资者，十年后就能拥有购入剩余股份的权利。

四、德国杂音多，跨国企业反对对华脱钩

2021年6月11日，由德国议院通过了《供应链法》。该法将于2023年1月1日起生效。该法案有诸多进步体现，但部分内容，对中国来说却能读出不同的意味。

该法提出：“对本企业或供应商中可能存在的危害环境、侵害人权的行为进行自我排查检测。”想一想，德国该法案前奏是2020年7月1日,美国商务部四部门联合发布《新疆供应链业务咨询报告》。

诬称中国新疆存在供应链奴隶，进而打击中国新疆供应链。2021年7月,美国务院、财政部、商务部、国土安全部、贸易代表署、劳工部六部门再次联合发布的《新疆供应链商业咨询公告》，污称中国新疆存在“种族灭绝”、“反人类罪行”、“强迫劳动”等。

报告警示中列出了中国被认为使用“强迫劳动”的20大产业，包含农业（棉花、哈密瓜、库尔勒梨、番茄）、手机产业、建筑业、棉花制品、电子产品组装、萃取物（煤、铜、碳氢化合物、石油、铀和锌）、食品加工工厂、可再生能源、纺织业、糖业、玩具等。

彼时，德国企业退出新疆供应链，德国服饰企业禁用新疆棉，至今这类问题依然没有解除。今年７月，德国政府欲向德国大众汽车集团施压，拒绝为其做担保逼迫其关闭在中国新疆设立的工厂。

这些问题对中国企业来说历历在目。供应链排华气氛依然存在。但德中供应链能割裂？

德国联邦统计局2月18日公布，2021年中德货物贸易额达2454亿欧元，增长15.1%，中国连续六年成为德最大贸易伙伴。对于对华态度，德国政界与商界出奇两极分化。

主张对华供应链脱钩的德国经济部正在考虑一系列新措施，以降低对华业务的吸引力。这是部长第一次明确将强硬路线转化为政策措施。

但德国部分商界领袖已经发出反对脱钩的警告。还有不少德国企业界领袖对德国经济部长哈贝克没有充分咨询他们的意见、就仓促提出对中国业务的不利方案感到恼火。

（中德贸易持续升温 来源：Kiel）

“如果我们停止与中国的贸易，我们就会遇到麻烦，”大众汽车总裁道。今年前三季度，中国占大众汽车全球交付量的 40%，也是梅赛德斯等其他汽车制造商的最大市场。

（中国成为德国最大贸易伙伴 来源：CNN）

德国中小企业联合会主席耶格说： “我们发出反对对华‘脱钩’的警告”，哈贝克试图减少对华依赖的路线是错误的。