物流发展环境是一个国家或地区的重要竞争力之一。良好的物流发展环境不仅有助于促进物流业降本增效,而且有利于支撑实体经济健康发展。近年来国家出台多项政策措施,从深化“放管服”改革、加大减税清费力度、加强重点领域和薄弱环节建设、推进物流信息化标准化智能化等方面促进现代物流发展,统筹降低“物流企业成本”和“企业物流成本”,我国物流发展环境得到明显改善。但与发达国家相比,还存在着不小差距,具有较大的优化提升空间。
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为深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革,优化营商环境的决策部署,推动各地着力优化物流营商环境,推进物流降本增效,在国家发展改革委经济运行调节局的指导下,中国物流与采购联合会、中国物流信息中心研究建立了物流绩效评价指标体系,对全国37个重点城市开展了物流绩效调查和评价工作,形成《全国重点城市物流绩效第三方评价报告(2018年)》。
物流绩效评价指标体系构建过程中,积极借鉴国内外相关物流评价理论和实践经验,充分考虑我国物流发展阶段特征,充分听取有关部门、地方行业协会、研究机构和重点企业的意见诉求,课题研究经过专家论证并通过评审。评价体系包括物流需求、基础设施、市场环境、经营便利度、经营成本、政策环境、城市信用等7个一级指标,以及常住人口、设施衔接性、政务服务、人力成本、政策激励等30个二级指标。
在建立评价体系的基础上,中国物流信息中心结合物流统计和重点物流企业调查,选择直辖市、省会城市、计划单列市等共37个城市进行了评价。从评价结果看,东部地区总体得分较高,37个重点城市中排名前十的为重庆、上海、北京、武汉、深圳、广州、厦门、苏州、南京、大连,其中重庆是唯一的西部城市,武汉是唯一的中部城市,其余都是东部城市。一线城市在物流需求、基础设施供给、城市信用等方面具备优势,东部沿海城市在市场环境、经营便利度、政策环境等方面具有优势,中西部城市在经营成本上优势较为明显。
此次重点城市物流绩效评价工作得到诸多单位和专家的大力支持,北京物资学院吴海建、黄羽翼老师及团队在框架设计和数据整理上做出积极贡献,河北省物流与采购联合会、江苏省现代物流协会、海南省交通物流协会、江西省物流与采购联合会、重庆市物流与供应链协会、湖南省物流与采购联合会、福建省物流协会、广西物流与采购联合会、四川省现代物流协会、内蒙古物流协会、甘肃省交通运输协会、宁夏现代物流协会、沈阳物流行业协会、武汉物流协会、赣州市物流协会等单位参与调查,中国物资储运集团公司、广东林安物流集团、顺丰速运有限公司、长久物流股份有限公司、苏宁物流集团、中储智运等企业协助调查。中物联危化品物流分会、智慧物流分会、冷链委、汽车物流分会、装备委、采购委、公共采购分会、服装物流分会、物流信息服务平台分会全力配合调查。
本次调查与评价为全国首次,后续中国物流信息中心将不断完善评价工作,推动各地优化物流行业营商和发展环境,持续推进物流降本增效。
(供稿:中国物流与采购联合会)