调整期的改变需要在全系统的领域上进行。主要在行业规则上调整。主要是在制度的管理上。在我国，国家对工程机械租赁企业的管理资质要求需要完善；人员的管理等都需要进一步提高。另外，租赁机械设备对施工过程中的施工安全也是极其重要的因素。我国公路工程机械租赁市场的现状对保障公路施工的施工质量施工进度都存在巨大的隐患。同时，租赁价格的恶性竞争需要管理。价格战对工程建设单位，不论是业主单位还是施工单位都不是什么好事，因为在工程建设过程中，机械租赁费在施工中的占比比较小，一般职能占到工程成本的10%-20%，但发生的质量事故，大约50%以上是施工机械原因造成的（设备故障原因和操作人员原因）。而一旦发生质量事故，造成的损失是巨大的。并且如果工程机械施工保障能力加强，施工进度加快给施工单位节约的成本远远大于其多出的租赁费用。因此规范工程机械租赁市场，规范工程机械从业行为是完全必要的。

　　因此，国家应该对工程机械出租企业实施资质管理，并实施行业准入制度，不同的工程机械出租企业交由不同的部门或行业管理协会审核。

　　例如：工程机械出租企业由交通部门或公路建设行业协会进行经营资质审核，建筑机械出租由建设部门或建筑行业协会进行资质审核。机械出租企业的管理人员、操作人员、维修人员达到相应能力后才可以进行设备出租经营，不同等级的机械租赁企业可以在不同等级的工程建设过程中从事机械租赁经营。以公路工程施工为例：可以规定：“一级资质的机械出租企业可以在一级公路、高速公路施工中出租设备，二级资质的机械出租企业可以在二级公路施工中出租设备，以此类推。对工程机械出租企业实行年审制度，即每年都有承租单位或施工的业主单位提供出租企业的信誉评价。这样就可以良好地规范设备出租行为，保证工程建设的质量和进度。在这个过程中也可以实现工程机械出租市场的整合，起到优胜劣汰的作用。一方面可以保证工程建设的质量和进度，另一方面也从一定程度上可以避免租赁市场的恶性竞争。但不管怎样这一过程对发展初期的中国工程机械租赁行业都是痛苦的调整，要伤筋动骨的来变化。

　　同时，也要对中国工程机械租赁市场发展充满信心，毕竟一个高峰和一个低谷对一个初期阶段的行业还是稚嫩的过程。随着中国经济的不断强势发展，这一行业还将会有强势的反弹。需要行业做好以下几点：

　　1、建立信用体系，完善相关法律法规，为租赁业健康发展打下坚实基础；

　　2、我国工程机械租赁业九成以上的企业都是中小型企业，不仅整体实力弱小，而且行业处于无序竞争，应对企业进行兼并重组，组成领袖企业，促进行业良性发展；

　　3、丰富出租设备的品牌范围和产品种类，而且不单单为客户提供租赁服务，还要提供从业务咨询、方案策划、设备选择、维修到客户回访的一套全面解决方案；

　　4、充分重视并完善租赁协议，设备交付和回收时对设备做全面检测，并预先设定设备损耗的责任范围；

　　5、培养专业人才。

　　6、把握工程机械行业上下游关系，从中去分析出风险和机遇，做好规避机制。