推动融资体制改革任重道远
2014-11-11 11:05:20
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现代物流报 对外经济贸易大学冯远 李瑞芝
       近期,国务院印发《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),要求拓宽投资融资渠道,加强统计工作。

  长期以来,我国金融体系组织结构一直是以银行部门为主,其他非金融机构为辅。虽然,经过多年的金融体制改革,这种体系为我国经济的发展做出了突出贡献,但是,目前我国金融体系仍不健全,具体表现为:服务不全面、审批流程长、政策不完善。

  具体来说,在服务方面,银行为了追求自身利益,通常会把资金贷给发展潜力大、运营规模大的企业,于是,中小型企业的资金需求往往就被忽视了;而在审批流程上,银行为了降低逆向选择风险,通常就会采取种种限制和防范措施,谨慎对待其融资要求,这就使得贷款流程复杂、周期漫长,很难适应中小型企业经营灵活、资金周转快的特点;此外,由于政府与银行之间制定的金融政策,大多是根据企业的所有制类型和行业特征而制订的,并不是以企业规模为依据的,这就会在政策上使得中小型企业处于劣势。

  综合来说,我国现行的金融体系还无法为广大的中小型企业提供有效的融资服务。然而,为了顺应《规划》要求,拓宽融资渠道,眼下,如何突破融资瓶颈、推动融资体制改革,已成为我国金融领域的重要课题之一。

  对此,作为金融机构,首先,应完善融资体系,扩大服务规模,尤其对于中小型企业,要加大贷款力度,降低市场准入制度,增强资金利用效率;其次,要完善资信评级制度,通过对企业的资金实力、偿债能力、履约意愿等各个方面状况做出合理的评定与预测,可有效地确定企业资信等级的过程,从而为银行贷款决策提供可靠依据,以此减少信贷市场中贷款流程复杂、审批流程长等信息不对称现象;再次,银行还应与企业建立并长期保持联系与合作,通过对企业的账户调查,更全面地了解借款企业的资金流动状况,从而减少收集信息的成本,并使识别信用风险变得更容易。

  然而,作为政府机构,在拓宽融资渠道方面,则应适当放宽政策限制,尤其是民间借贷、民间融资的限制,通过法律约束,让其合法地存在与发展,有助于改善中小型企业融资难的问题;同时,加快资本市场的建设,改变以往结构单一、流动性差,以及信息披露制度不健全的现状,鼓励更多的中小型企业在资本市场寻求上市融资,从而更好地满足投融资主体多样化的需求。
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