视点一：开放快递市场是一把“双刃剑”

　　作者：冯远  李瑞芝

　　决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争，是中国经济结构改革的新一轮计划。

　　对外开放的政策，不仅可以加速其资本形成的规模和速度，弥补国内资本短缺；同时，还可以优化快递产业结构，促进其经济发展和对外贸易发展，并且对增加就业、推动产品技术进步等方面都具有重要意义。

　　但是，这一政策却像一把双刃剑，它对我国的物流发展和经济发展，既有重大的积极作用，也有不容忽视的消极影响。当中国在享受对外开放、吸引外资的优点时，也会遇到以下弊端问题：

　　一是，虽然外资企业的进入，不可能完全取代本土企业的快递功能，但是，过度的进入，则可能会挤垮国内部分小中型快递企业，甚至还会涉及到其他与快递相关的产业，从而对本土资本造成较大冲击，损害我国经济的长远发展。

　　二是，由于外资企业具有强大的财力与能力，可以在中国快递市场中迅速发展壮大，但是，引进外资，国家必定会给予一些特殊的优惠政策，而这些对外资的优惠待遇，或将破坏掉市场公平竞争的运行机制，使国内快递企业处于极为被动的局面。

　　三是，并购的方式，往往是外资企业入驻中国市场的最佳选择，但是，大举并购国内企业，将会挖走国内许多技术骨干，而中国的物流人才又十分紧缺，这样一来，就会严重制约着本土企业的生存与发展，甚至会导致破产、造成行业垄断，从而给民族产业的发展设置了障碍。

　　四是，外资并购还会打破原有的市场格局，容易引起国有资产和本土品牌的流失、自主开发能力的下降，以及形成对外方的高度依赖等问题，进而使得我国快递产业发展的后劲不足。

　　五是，一旦市场全面开放后，中国整个快递产业即将步入国际轨道，然而，在国际贸易中，许多规则都是发达国家制定的，而发展中的国家几乎没有话语权，这就会导致中国的对外经济贸易不平衡，从而拉大了中国与发达国家之间的差距。

　　六是，当代快递产业的竞争局势，早已从资本实力转向技术实力，技术进步和创新发展是快递产业升级的有效途径。虽然，对外开放的政策，可以引进更多、更先进的外资技术，但是，我国现有的快递服务水平可能还不太适应这一创新功能。在技术的研发与应用方面，可能会存在着消化不足和重复引进的现象。

　　综合来讲，引进外资的政策，有利有弊，这是我国快递产业和经济发展的必然趋势。在经济全球化的今天，我们必须顺应时代发展的潮流，正确认识对外开放所带来的机遇和挑战。只有这样，我们才能保证快递产业和经济社会的全面协调可持续发展，确保全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现，实现中华民族的伟大复兴！对此，为了引导外资向更有利于国内快递企业发展的方向发展，在对外开放的政策实施上，政府还需要做出更多努力。（作者单位：对外经济贸易大学）

　　视点二：对中小企业造成明显冲击

　　作者：赵宇

　　日前，中国政府决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。这意味着，在不久的将来，一大批国外快递企业即将加入到国内包裹快递市场的竞争中来，共同分享中国市场这块巨大的“蛋糕”。

　　事实上，国内快递行业有外资进入由来已久。

　　早在2004年，美国联邦快递即在中国开展业务，中外运敦豪也已进入中国市场多年。自此，外资、国有、民营，这三类快递企业多元共存，且相互竞争。

　　从发展趋势来看，虽然外资快递企业进入中国市场，利用其雄厚的资金来建立必要的基础设施，不仅可以增强其快递货品的地面处理能力，大大地提升物流效率，还可以在竞争日益激烈的中国国际快递市场中保持一定的竞争优势。但是，一直以来，这些外资企业并未对本土企业造成太大的威胁。因为，外资巨头主打的是国际快递业务，以及国内高端客户业务，而国内快递企业则以中低端业务为主。由于服务对象和业务领域存在着很大不同，所以，这些外资巨头一直未与本土企业形成“正面交锋”。

　　不过，此次国家提出进一步开放国内快递市场的决策，或将打破这一和谐的氛围。

　　当市场全面开放之后，将会引来各形各色的外资企业入驻，这其中，也不乏与国内快递抢食中低端业务的外资企业。届时，国内快递企业将面临着来自全球巨头的多重竞争与威胁。

　　具体来说，由于没有一个全国统一性的统一组织，我国快递企业普遍存在着缺乏行业自律、网络管理松散等诸多瓶颈，这些问题进而导致了国内行业市场竞争十分混乱；同时，国内快递企业还呈现出“散、小、弱、差、多”的现象，其在生存规模、经营理念、服务水平，以及网络结构等方面，都与外资企业存在着很大差异。可以说，国内快递企业在竞争激烈的市场中几乎毫无优势。与之相比，外资快递企业却占据了内部管理、服务水平、硬件实力，以及物流人才等诸多方面的优势，无论是运营管理，还是服务水平，都比本土企业略胜一筹。因此，从理论上讲，一旦中国快递市场开放以后，将会有更多、更强的外资企业冲击着本土企业，而目前我国快递企业还没有能力进入国际产业链中的高端服务领域，根本无法与外资巨头抗衡，尤其是对国内融资困难的中小型快递企业来说，这一政策将对其生存与发展构成了较大威胁。未来，中国快递市场或将迎来新一轮洗牌，而整个产业也都将面临着重新调整的重大考验。

　　然而，为了应对外资企业的冲击，国内快递企业就必须先要壮大发展自己。如果不能强化自身建设、提高服务质量、改变发展战略，那么，未来将很难立足于快递市场中。（作者单位：北京中顺达物流有限公司市场部）