从“先通后畅再提高”转变为“全面提升技术标准”,“十三五”期间,青海将大力攻坚剩余乡镇、贫困村农村公路通畅工程,大幅提高通畅工程技术标准和投资补助标准,全面提高工程建设质量。计划到2018年底,实现全省全部乡镇通油路、全部建制村道路畅通、全部班车到村,使乡亲们脱贫奔小康的路走得更快更稳。
到2015年底,青海公路总里程达到7.3万公里,但总体上仍存在农村
公路覆盖程度不足、技术等级偏低、缺桥少涵、安全设施不到位等问题;还有果洛和玉树两个藏族自治州的6个乡和611个建制村道路不畅通。
“绝不让任何一个地方因农村交通问题在小康路上掉队”。按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,青海精心编制了《青海省交通精准扶贫规划(2016-2018)》,以“三年集中攻坚,一年巩固提升”的思路安排交通扶贫项目,确保乡镇通畅工程用3年时间建成;贫困村通畅工程用1到2年时间建成,对384个道路未畅通的非贫困建制村,计划用3年时间使道路畅通。
由于剩余未实现通畅的建制村绝大部分处在黄南、玉树、果洛三个藏族自治州(贫困村数占72%,里程占80%),存在建设条件差、建设里程长、冰雪灾害多、生态脆弱等困难。青海按照因地制宜、区别对待、分类指导、注重实效的原则,分别采取水泥路面和沙砾路面实施畅通工程,对按照砂砾路面实施畅通工程的贫困村,计划每村预列3公里村内硬化道路。同时,还确定了新的通畅工程技术标准和差异化的补助政策,如砂砾路面的路基、路面宽度分别达到6.5米、6.0米,投资补助全省统一为每公里20万元,比过去翻了一番。
截至目前,全省已安排今年农村交通扶贫项目208项、总里程5800公里、总投资14亿元,预计4月中旬全面展开施工。此外,年内还将开工建设启东至那曲公路(达日至玉树段)、杂多县至查吾拉等
公路,这些全长1158公里的道路建成后,乡镇一级将实现全部通畅。