第一物流全媒体-现代物流报3月14日讯（微信：cn156news 记者 董建伟）

　　今年全国两会期间，全国人大代表、西南交大交通运输与物流学院副院长罗霞把关注视线落在了“如何推进物流业供给侧结构性改革”上。在接受现代物流报全国两会特派记者采访时，她详细解读了此番带来的《关于结合“互联网+”推进物流业供给侧结构性改革的建议》。

　　去年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”。而在今年年初举行的中央财经领导小组第十二次会议上，其又强调，要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

　　那么，供给侧结构性改革的要点在哪里？物流业供给侧结构性改革又要从哪些问题开始着手？

　　国务院发展研究中心资环所副所长李佐军曾指出，供给侧结构性改革包括四大要点：一是通过改革加快培育各种创新主体；二是通过改革激发各个主体的创造性和积极性；三是通过改革痛下决心，以可控方式和节奏主动释放风险，打破刚性兑付，退出僵尸企业，淘汰落后产能；四是通过改革促进技术进步，人力资本提升、知识增长等要素升级。

　　而在罗霞看来，供给侧结构性改革是旨在通过增加有效供给、淘汰落后供给、深入实施创新驱动、提高市场化程度，使供给结构向着集约、高效、需求响应方向转变，为我国的长远发展注入持久活力。一般来讲，其可能涉及到劳动力、土地、自然资源、资本、科技和制度等因素。

　　具体到物流业，罗霞认为，其是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，是联接供给侧和需求侧的基础纽带，各行业供给侧结构性改革的实施必然会牵动物流行业的改革。而从目前情况来看，仓储保管费用高位运行、综合运输费用总体偏高、个性化物流服务供给不能满足需求增长、物流业与相关产业融合度低、物流信息保障不善等问题，都是未来物流业供给侧结构性改革值得关注的角度。

　　其中，尤其值得一提的是：据工信部公布的《2015年全国企业负担》评价报告，我国的物流成本占到了生产成本的30%-40%，在发达国家，这一比例仅为10%-15%，物流成本过高已成为约束企业发展的重要因素；同时，面对制造业精益物流、电商物流、城市共同配送、冷链物流、农产品物流、危化品物流等个性化物流服务需求的增长，物流业本身不能根据市场需求提供有效供给，也成为了约束相关产业转型升级的瓶颈。

　　为此，罗霞强调，实施物流业供给侧结构性改革既是相关行业改革的客观需求，也是物流业自身发展的需要。她期待，通过供给侧改革，缩小我国物流业与发达国家物流业之间的差距。

　　罗霞坦言，虽然我国物流业近年发展较快，但与国外先进水平相比仍有明显不足。具体表现为：一是我国物流外包程度目前仍偏低，由于企业自有物流管理水平有限，不利于企业控制物流方面成本；二是我国物流企业，尤其是中小型物流企业的自动化、信息化水平有待提升，现代物流的管理理念有待加强；三是在定制化、个性化的物流服务方面，我国物流业与发达国家相比劣势较大。

　　也正基于此，罗霞愈发希望，我国物流业在市场机制下，通过合并、合资、兼并、整合等措施，使得第三方物流企业不断壮大；通过引进先进的技术、设备，以及培养、选用高素质的物流管理人才，切实提高物流管理水平；同时希望政府层面能够给予物流企业更多的政策便利，税收减免条件，并尽早破除分运输方式、分段、分区的物流限制，以促进物流业的良性发展。

　　2015年全国两会期间，李克强总理提出制定“互联网+”行动计划，至此“互联网+”实现了从网络热词到国家战略的晋升。随后，2015年3月25日召开的国务院常务会议提出，打造中国制造业升级版，要顺应“互联网+”发展趋势。而在《2016年政府工作报告》中，互联网出现6次，其中“互联网+”更是出现3次。

　　“互联网+”到底是个什么样的概念？它与物流业供给侧改革之间又有着怎样的联系？

　　按照百度百科解释，“互联网+”是“互联网+各个传统行业”，但其不是简单两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态，它代表一种新的社会形态。

　　而在罗霞眼中，“互联网+”的真正魅力在于充分利用互联网所具有的开放性、包容性、以及广泛参与性，来积极打造一个由全民广泛参与和共享的发展平台与生态圈，并促进传统行业的自我革新和不断创新。至于“互联网+”与物流的关联，作为联系供给侧和需求侧的重要纽带，物流业则可借住互联网的力量来不断提升自身服务品质。

　　实际上，据了解，国务院去年7月发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》就已将“互联网+”高效物流列为重点关注领域之一。其提出“加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，提高物流供需信息对接和使用效率。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储体系，优化物流运作流程，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本”等工作要点。

　　罗霞认为，这些都为物流业供给侧结构性改革的几个重点领域提供了必需的技术、政策、基础设施建设支持。所以，她笃定，互联网与物流的结合会对相关产业的发展带来积极的变化，并良性促进物流业供给侧向结构化变革的推进。具体而言，“互联网+”将为物流业供给侧结构性改革提供精准对接供需两端的途径和技术手段。

　　譬如，物流企业可通过信息共享减少库存及仓储时间，降低仓储保管费用；可通过构建物流全过程的实时监管和控制，实现物流资源的连接与重组，优化物流资源配置，优化运输方式分工与衔接，降低综合运输成本；还可通过实现全网采购、调度、监控服务，为物流信息共享、资源配置、支付金融、物流装备，创新开发提供系统驱动。

　　当然，要以“互联网+”推进物流业供给侧结构性改革，自然也需国家、地方、企业的共同努力。就此，罗霞提出如下三个主要着力点：

　　一是实施创新驱动，特别是要利用好互联网这个平台，实现物流服务供给侧与需求侧的高效耦合和精准对接，实现物流环节的实时监测和高效管理；二是突破体制约束，加快行业整合进程，尽早破除分运输方式、分段、分区的物流限制，通过一体化物流方式来降低成本、提升效率；三是积极推广现代物流的管理理念，通过规范化的作业、系统化的目标、系列化的服务、现代化的技术等手段进一步压缩物流成本，并提供更为增值、多元的服务。

　　罗霞说，今年她向全国人大提交《关于结合“互联网+”推进物流业供给侧结构性改革的建议》，目标十分明确：就是期待充分借助互联网的力量来完善物流行业的信息平台建设，优化物流服务模式，并保障物流信息安全；如此，则可切实提高物流企业运输效率，去除过剩产能，降低物流成本，积极引导物流供给侧的结构性改革。