明确互联网金融进入门槛标准 提高市场准入透明度
2016-03-04 13:33:24
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西安晚报 张佳
  当支付宝、微信红包被越来越多的人熟悉,互联网金融其实已经进入了每个人的生活,在大家享受互联网金融的便捷时,它也暴露出了自身的一些短板。陕全国政协委员巩富文今年两会还专门对此准备了提案。


  巩富文调研得知,截至2015年,P2P平台总数已达到2595家,交易规模为9823亿;第三方互联网支付占全部线上支付比例超过87%,远高于银行直接在线支付规模,其中支付宝拥有注册用户超过8亿,日均交易额超过45亿,交易峰值日均达到200亿。如火如荼的互联网金融促使市场参与者更加趋向大众化,减少了交易成本,提高了金融普惠性,产生了很好的社会效益。

  但在调研中巩富文也发现了一些不能忽视的问题,比如有的网站客户信用卡账户信息泄露,有的第三方支付存在洗钱等问题,巩富文说:“相关法律法规的不完善、监管滞后甚至空白、行业规范和自律缺乏、金融与网络系统本身的高风险性以及风险在互联网传播的放大效应等因素,也都在考验着互联网金融。”

  互联网金融基于开放的平台和快速的业务创新,混业经营、跨地经营甚至是跨境经营已成为常态,因此巩富文建议必须尽快建立一个机制灵活、反应快捷的管控体制。可考虑在中央层面整合各部门管控职能,由央行或银监会统一对互联网金融进行管控,这样便于提高管控水平和效率、降低成本。

  同时还应改进管控方法,优化管控模式。应明确互联网金融进入门槛的标准,提高市场准入的透明度。重点防止出现非法集资、流动性不足、违规经营等隐患。考虑到互联网金融发展的特点,现阶段管控层应给予一定的宽容,坚持适度管控原则,积极回应互联网金融企业的诉求,对于市场自己能解决的就交给市场。鼓励成立自律性的行业协会,发挥其业务指导和管理作用,以行业公约、行业规章约束企业失范行为,充当好与管控部门的沟通中介和缓冲角色,从时间、空间和技术层面弥补管控方面的不足。一定条件下管控层甚至可以将部分权限授权给行业协会行使,形成权责明确、优势互补、信息共享的管理模式。

  巩富文说:“网络系统所具有的开放式特点,极易遭受病毒和黑客的攻击,使得金融交易具有较大的技术风险,因此还应加强安全防范。建立与国际接轨的互联网金融技术标准,加大自主知识产权软硬件的技术研发力度,提升防火墙和数据加密等关键技术水平,维护金融体系安全。”
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