我国自2010年开始甩挂运输试点工作平稳推进，目前已经确定三批共136个公路甩挂运输试点项目。山东省按照科学规划、统筹协调，政府推动、企业运作，试点先行、创新发展的原则，在培育骨干企业、提高设施和装备水平、完善运营管理模式等方面出台政策、创造环境，组织协调和指导甩挂运输试点企业积极稳妥地开展甩挂运输站场建设、线路开辟及优化、运营管理模式的创新应用等，取得显著效果。目前，甩挂运输试点企业已达到32家，其中国家试点企业已有14家；发展甩挂运输线路88条，其中省外线路共39条，其中包含2条国外线路，省内点对点线路49对，部分企业已经开始由“一线两点”专线甩挂模式向“多点循环”甩挂模式转变，提高了甩挂运输的集约化程度。

　　山东省创新发展先进运输组织方式，充分发挥甩挂运输的网络化优势，推进甩挂运输工作向规模化、集约化方向发展。自 “山东省甩挂运输联盟”成立以来，着力推进联盟成员单位间的强强联合和战略合作，实现了资源共享及区域性甩挂运输的集约化经营，各成员单位的优势资源通过甩挂运输站场网络系统、甩挂运输车辆调度系统、甩挂运输信息系统、甩挂运输挂车服务平台等进行整合，实现道路货运业的新的、标准化、规范化的流程的建立，合理调配，避免和减少重复投资和资源浪费，为山东省甩挂运输的网络化、集约化发展奠定了基础；其次，充分发挥甩挂试点企业“社会化公共站场”的社会责任功能，提升企业的资源利用效率。通过合作与资源整合，进一步提高甩挂运输站场的货源保障能力，使企业在“合作整合”中发展甩挂运输，在发展甩挂运输中提高经济效益。

　　发展思路

　　为创新发展先进运输组织方式，充分发挥甩挂运输的网络化优势，推进甩挂运输工作向规模化、集约化方向发展，在政府主管部门和行业管理部门的指导要求下，2012年，山东省19家甩挂运输试点企业组建成立了“山东省甩挂运输联盟”。甩挂运输联盟发展的总体思路是：在国家甩挂运输发展政策指引下，以市场需求为导向，遵循“政府推动、企业主导、市场运作、互联互动、资源共享”的基本原则，按照“统一政策、统一标准、统一标志、统一信息、统一运营、统一结算”运作模式，通过智能化甩挂运输信息平台，实现甩挂运输资源的智能调度与优化管理，推进山东省甩挂运输工作向着网络化、标准化、规模化、集约化方向发展，为区域经济发展提供物流保障。

　　甩挂运输联盟的核心价值是整合运输行业优势资源，实现联盟企业间的强强联合、互利共赢、共同发展及企业自身价值的最大化。

　　并将实现建立健全联盟组织保障体系，进一步完善运营管理体系；

　　推进甩挂运输标准化工作。引导联盟企业选用国家推荐车型，改造升级甩挂运输作业站场等；对接国内其它甩挂运输联盟，探讨联盟间的合作模式，有效推动全国甩挂运输大网络的形成；加快公共甩挂运输信息平台的建设与应用推广，保证联盟成员之间信息共享、资源共享和业务的协同运作；面向联盟成员的业务需求，不断拓展服务功能，开发系列化、定制化服务项目，逐渐形成山东省甩挂运输联盟的品牌效应等发展目标。

　　具体做法

　　一是，充分发挥甩挂运输联盟企业的主体作用

　　山东省甩挂运输联盟积极探索创新运营管理和运输组织模式，加盟企业发挥各自不同的特点和优势，建立合作关系，实现资源（站场、货源、车辆的）共享，推进集约化经营，为山东甩挂运输网络的形成打下坚实基础；向政府及其他相关部门反映联盟成员单位的意愿和要求，架起政府同企业沟通的桥梁；联盟还作为行业代表，协调动员各方力量，开展沟通交流、形象展示，集中优势展开同社会各界的合作与竞争，并通过多方宣传，提高社会认知度，为行业发展创造良好的外部环境和舆论氛围，充分发挥了联盟在促进山东甩挂运输发展中的组织、协调和引导作用。

　　二是，组建山东甩挂运输车辆租赁平台

　　山东甩挂运输车辆租赁平台是由道路运输企业、车辆制造企业、银行、保险和社会资本共同参与的多功能平台，其基本功能是为联盟企业提供车辆租赁和金融服务。它以交通运输部甩挂运输推荐车型为主，以车辆租赁为核心业务，打造一个由物流企业、运输企业、车辆制造商、银行和社会资本共同参与的集车辆优化调度、信息服务和金融服务为一体的综合性服务平台。

　　首先，通过车辆的一般性租赁、融资性租赁等多种不同方式，有效缓解联盟企业在资金使用和运力扩张之间的矛盾，帮助企业完成甩挂运输车辆的升级改造，在低风险机制保障下，优化道路货运运力结构，为提高甩挂运输服务水平提供了基础保障。

　　其次，甩挂运输车辆租赁平台的建设实行投资主体多元化、融资渠道市场化、决策科学化、政府调控透明化及中介服务社会化的新型投融资服务机制，实现投融资资金的良性循环和资本经营，确保资产的保值增值。

　　融资租赁模式通过购买物流企业选定的车辆，然后将其租给物流企业使用，物流企业在租赁期内按期偿还租金，租赁期满后视需求决定是否转移所有权，从而在车辆生产企业与运输企业之间架起互通的桥梁。

　　三是，开发建设智能化甩挂运输信息平台

　　甩挂运输信息平台是联盟开展各项工作的前提和技术手段，智能甩挂运输信息平台的功能覆盖了甩挂运输联盟的全部工作范围，以标准化数据交换技术、信息自动采集技术为支撑，实现对车辆、人员、站场、货物、配套设施等智能化管理，为联盟企业提供车辆租赁、智能调度、信息服务、金融服务及其它增值服务。（其基本功能结构如图1所示。）

　　

　　效果显现

　　山东甩挂运输联盟的成立产生了可观的经济效益和良好的社会效果，逐步显示出其对区域经济发展中的推动作用。甩挂运输模式的发展，在降低物流成本、提升运输效率、优化产业结构等方面，增强了企业经济在市场发展环境下的积极性，并同时为生产企业客户“甩”出了竞争力，实现了经济发展中的“双赢”。甩挂运输的社会效益也不容忽视，它有效减少了货运道路运行中的空载问题，节约公路资源，缓解交通压力，有效降低能源消耗及环境污染，实现了“节能、增效、减排”的基本目标。

　　一是降低了运输企业经营成本。采用甩挂运输可以节省牵引车的数量，减少牵引车和驾驶员的配置，从而节省牵引车购置费用和人工、维修、管理等日常成本。

　　二是提高运行效率。采用甩挂运输，优化了运力结构，提高了车辆实载率，大大减少装卸等待时间，一方面加速牵引车的周转，提高牵引车利用率；另一方面减少挂车空驶，加快货物中转以缓解库存压力。

　　三是推进了交通行业节能减排。甩挂运输通过高度集约化的组织，在运营网络内合理调度车辆，降低单位周转量的油耗，节能减排效果十分明显。四是促进了对外开放和多式联运。中韩陆海联运是我国首例与较发达国家开展的陆海联运汽车运输项目，同时也是我国首例以陆海联运的方式实现“门对门”汽车国际运输，对促进山东省对外开放和经济发展影响深远，意义重大。从已开展的甩挂业务数据显示，通过甩挂运输，较传统运输方式，有效降低企业成本约15.6%，单位周转量的油耗降低约12%，运行效率提高了30%以上。

　　随着国民经济的迅速发展，社会对甩挂运输服务的要求会越来越高，个性化的需求会越来越多，需要甩挂运输联盟不断推出“新产品”即新的服务项目，来满足用户的多样化需求。山东省甩挂运输联盟今后还要继续不断地进行模式创新、流程创新和制度创新，走创新发展、集约化发展之路，不断提高联盟持续发展能力，始终保持与区域经济的协调发展。