10月20日，由工业和信息化部、国家知识产权局和国家版权局指导，中国信息通信研究院主办的第四届“ICT产业创新与知识产权保护论坛”在北京召开。来自政府主管部门、电信运营商、智能终端设计及制造企业、电信设备制造企业、芯片企业、互联网企业、科研院所的数百位专家和代表，就ICT产业变革中知识产权保护问题展开深入研讨。

　　

　　工信部科技司副司长卢希在致辞中指出，伴随着“互联网+”战略的实施，我国知识产权保护正呈现出跨界融合的发展态势。当前，重点领域的专利布局与运用、ICT产业良性公平竞争秩序的建立与保护等问题不仅没有消除，反而随着产业变革升级呈现出更加多元与复杂的态势。在这一形势下，对ICT产业知识产权问题的深入研究、探讨显得更为重要和迫切。一直以来，工信部高度重视知识产权保护，出台了一系列政策，从制度层面加强对知识产权的保护，加强企业知识产权应用能力的培育，深入实施了产业知识产权风险评估与预警工程和工业企业知识产权运用能力培育工程，指导和帮助企业提升知识产权运用能力，抓住产业发展机遇，充分释放市场的创新潜力和活力，促进知识产权优势切实转换为市场竞争优势。“互联网+”战略的推进给版权保护带来了新的机遇和挑战。国家版权局版权管理司司长于慈珂表示，近几年，互联网企业不断加大在版权内容采购与自制内容方面的投入，形成了良好的版权生态，使网络版权产业的产值不断增长。与此同时，互联网等技术的应用也给网络版权保护带来了新挑战。当前国家版权局将工作重点集中在网络版权的监管以及网络侵权盗版的查处上：一方面，规范网络版权，加大数字版权保护和转载版权监管的力度，尤其是对网络音乐版权和网络存储空间版权的监管；另一方面，坚决打击网络侵权盗版，查处大案要案，依法整治网络空间，建立良好的网络版权环境。

　　我国正在从知识产权大国迈向知识产权强国。国家知识产权局保护协调司处长刘洋透露，针对我国知识产权保护的新局面，国家知识产权局正从三个方面加强知识产权保护以及相关制度建设：一是加强知识产权立法研究，积极应对新技术、新商业模式带来的挑战；二是严格保护知识产权，特别是加大对新一代信息技术产业的专利保护力度；三是大力发展知识产权服务业，助推ICT产业快速发展，促进知识产权服务业与新一代信息技术深度融合。

　　记者从大会上了解到，2014年我国发明专利申请受理量达92.8万件，同比增长12.5%，连续4年居世界第一。在我国七大战略性新兴产业中，新一代信息技术产业的发明专利授权量居首位，在2009年到2014年七大产业发明专利授权总量中占据31.53%的份额。值得一提的是，作为知识密集型产业，ICT产业也是知识产权纠纷的高发区，一直处在全球专利战的前沿，知识产权已成为我国通信企业“走出去”中面临的巨大挑战。

　　关注云计算关键技术领域

　　CAICT知识产权中心副主任张俊霞介绍了全球云计算领域知识产权保护的情况，对虚拟化技术、分布式技术、平台管理技术、SDN技术四个云计算关键技术领域的专利态势进行了分析。

　　张俊霞表示，虚拟化、分布式等成熟技术领域专利格局基本明确，国际大型IT企业占据优势，国内企业在部分领域不乏亮点；SDN、内存计算等领域创新机会不断涌现，专利风险也随之密集；开源提供给新兴企业成长机会，但目前掌握其中知识产权的仍是创传统IT大型企业。在虚拟化专利发展态势方面，张俊霞表示，传统IT跨国企业已形成的强大影响力不容忽视。

　　传统IT跨国企业依据其传统IT优势在虚拟化领域占据了领导地位，并在全球范围内形成庞大的专利布局；开源不等于放弃知识产权。致力于促进开放虚拟化技术的IT企业在虚拟化技术领域的专利申请量跻身全球前列；技术发展总体成熟，但仍存在创新空间。提高虚拟化服务实时性、灵活性与可靠性的动态迁移、灵活扩展、安全与隔离技术等关键分支尚未形成技术垄断局面和规模化抓力布局，仍有较大创新空间。

　　在分布式技术专利发展态势方面，张俊霞介绍说，中国起步略晚于美国，目前已差异不大。分布式计算申请量呈逐年上升趋势。内存计算方兴未艾，国内主要由高校申请。分布式文件系统方面，申请量高速增长，在美专利数量略高于在华申请，数据存储、数据备份/恢复是国内外企业布局重点。

　　在云资源管理专利发展方面，张俊霞表示，云资源管理技术已成为近年来云计算技术发展的重要方向。

　　在SDN专利发展方面，张俊霞表示，SDN专利申请仍处于快速增长期，参与者多，网络设备企业占据主导，个别企业申请量较大；SDN标准尚未统一化，创新机会多，同时积极参与标准制定、贡献技术并申请专利可抢占产业制高点；SDN目前未见专利侵权诉讼，但随着产品大规模普及和商用化，专利纠纷不可避免，应做好专利储备和预警分析工作。