观点二:强化安全管理 切断快递毒源
作者:邓琳 李瑞芝
近年来,在网购热潮的带动下,快递服务越来越深受人们的青睐。但与此同时,快递服务也成为毒品运输的重要通道。
不法分子之所以选择以快递的方式运输毒品,其原因主要有三点:
一是
快递运输具有运转快、物品繁杂、客户群庞大的特点,再加上目前我国还尚未建立起全面有效的法规制度,以及成熟完善的管理模式,这就给运输毒品犯罪提供了可利用空间,为藏毒、运毒提供了“绿色通道”。
二是快递寄送、签收、运输环节彼此分离,一般快递人员为了提高工作效率,往往不会查验客户的真实身份信息,这给侦查破案带来了较大的阻力,为毒品犯罪逃避查处提供了保护屏障。
三是快递行业缺乏查处违禁品的程序与手段,现有的杜绝违禁品运输方面的法律法规执行不力、外部监督不足。虽然,实名制与收寄验视制度等规定多次被提及,但在实际操作中,大多数快递人员表示业务量大、任务急,并不会逐一履行这些制度,从而也就助长了快递运毒之风。
为了减少快递运毒案件的发生,实行快递实名制与收寄验视制度便显得尤为重要。就安全角度而言,实行快递实名制与收寄验视制度,不仅可以监管快递企业违法经营行为,还可以从行业管理制度上彻底杜绝不法分子利用快递的“漏洞”,暗中邮寄毒品、枪支、易燃易爆物品等一些违禁物品,从而协助公安部门破获涉毒、走私等案件,提高办案执法效率。无论对企业,还是对社会,无疑都是强化安全防范、保障运输安全的有效途径。对此,快递企业应该加强自律自责、强化安全管理,做好快递实名制与收寄验视工作。
首先,企业应该提高加盟门槛。通过提高福利待遇等方式,提高从业人员和加盟商的准入门槛,避免收件不验视等不规范操作。只有提升了整体的服务意识,才能提高企业的形象、提高市场的安全保障。
其次,企业要加强从业人员的安全教育。通过定期开展礼貌服务学习和安全教育工作,可以加强快递人员的服务意识和安全意识,特别是对禁寄物品的验视与识别,必须做到开包、开箱检查,严格查验、登记承办人的有效身份证件,严把收寄关口。
再次,企业应该建立起规范的执行体系。通过引入第三方机构,成立专门的监管部门来监督执法,履行对加盟快递企业的监管职责,尤其是对收寄验视环节的监管。这样一来,不仅能够加强快递人员的规范操作、加强快递企业的自我约束能力,同时还有助于促进整个行业健康有序地发展。
事实上,随着科学技术的愈加发达,为了规避快递行业存在的安全风险,除了实行快递实名制与收寄验视制度之外,还有其他的有效途径可供选择,那就是采取科学技术手段介入,对已接收包裹进行后期排查、重点把控。在现实中一些犯罪分子会采用更加隐秘的包装手段来
快递毒品,致使快递公司在初步验视时根本无法凭肉眼发现隐藏的毒品。对此,建议加强科技研发和高科技设备的使用,充分利用验视技术,在收件环节给工作人员配备更先进的终端,如X光扫描设备等,以检查包裹内物件是否安全。(作者单位系对外经济贸易大学)
本文同期刊载于7月21日《现代物流报》第A6版