国家邮政局副局长赵晓光
在下一步立法工作中要注意把握以下六个原则:
第一,要体现改革思想。在快递条例草案中要贯彻转变政府职能、加强事中事后监管的立法思路,解决政府监管错位、缺位问题,发挥好政府职能。
第二,要坚持健康可持续发展。立法要注重促进发展,保护用户权益,创造良好发展环境。
第三,要提高社会治理能力。切实加强企业安全主体责任,注意处理好政府监管、企业自治、行业自律和社会监督的关系。
第四,要处理好与其他法律法规的关系。要在邮政法的大框架下进行细化,有法律依靠法律、有政策依靠政策、有实践依靠实践。
第五,要体现行业特点。要充分考虑快递服务全程全网的特点和网络的特性,快递服务环节多,要依标准规范,通过加强总部责任,对快递企业一体化进行管理。
第六,要做到可行、可信、能操作。条例草案制度设计要体现成本效益相匹配,通过立法促进行业在发展中调整,在调整中发展。