2月12日，中共交通运输部党组理论学习中心组举行2015年第二次集体学习，主题是学习贯彻习近平总书记在今年省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。部党组书记、部长杨传堂主持。他强调，要认真学习好、理解好、落实好党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻全面依法治国方略，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强信心、加快行动，抓住领导干部这个“关键少数”，争做尊法、学法、守法、用法的模范，坚定不移推进交通运输法治建设，坚定不移推进人民交通实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　杨传堂指出，交通运输系统各级领导干部要深刻理解、准确把握党的十八届四中全会的重大意义和精神实质，按照习近平总书记的要求，带头尊崇法治、敬畏法律，做尊法的模范；带头学习法律、掌握法律，做学法的模范；带头遵纪守法、捍卫法治，做守法的模范；带头厉行法治、依法行政，做用法的模范。

　　杨传堂强调，坚定不移推进交通运输法治建设、加快建设交通运输法治政府部门，是当前和今后一个时期交通运输系统重大任务。要按照党的十八届四中全会的部署和习近平总书记的要求，坚持以破解制约交通运输依法行政的体制机制障碍为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、促进“三基三化”建设为着力点，培育法治思维，运用法治方式，把法治要求贯穿到交通运输各领域和各环节，为交通运输改革发展提供法治引领和保障，到2020年基本建成交通运输法治政府部门。

　　一是构建完备的交通运输法律规范体系。抓好综合交通运输法规体系顶层设计和整体谋划，理顺立法工作机制，加快重要法律、行政法规的起草和修订完善，有效解决综合交通运输在规划、建设、运营、管理等环节的协调衔接问题。

　　二是构建高效的交通运输法治实施体系。研究制定交通运输法治政府部门建设指标体系，深化交通运输行政执法体制改革，组织实施综合执法改革试点，坚持严格规范公正文明执法，提高运用法治思维和法治方式处理问题和解决问题的能力。

　　三是构建严密的交通运输法治监督体系。在认真配合做好人大监督、政协监督、社会监督等外部监督的同时，继续深化交通运输行政审批制度改革，强化依法决策，加强对政府内部权力的制约，加大政务公开力度。

　　四是构建有力的交通运输法治保障体系。坚持以提高素质为核心、以强化管理为手段、以深化改革为动力，深入开展“三基三化”建设，深入推进交通运输行政执法规范化工程，完善基层执法保障体系，推进基层执法站所标准化建设。

　　杨传堂指出，交通运输系统落实全面依法治国基本方略，归根到底是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。他要求，依法全面履行职能，要做到“三个坚持”，一要坚持兜底原则、切实保障人民群众基本交通运输需求，加快建设完善综合交通基础设施网络，不断提高交通运输服务水平，促进交通运输基本公共服务均等化；二要坚持问题导向、主动回应人民群众关切，推进综合执法，完善权力制约监督机制，加快解决收费公路存在的问题，高度关注并研究解决出租汽车管理等问题；三要坚持全面深化改革、努力满足人民群众对交通运输的新期待，进一步着力打造“四个交通”，为人民群众便捷出行和生产物资高效运输提供保障，适应互联网时代经济社会发展对交通运输的新需求，更好服务国家生态文明建设战略的实施，全面构建交通运输安全体系。

　　部党组中心组成员和在京部属单位主要负责同志参加了学习。