走出国门 青岛公交新加坡运营只差“一步”
2015-01-09 10:11:52
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商用车新闻网 
  近日,青岛交运集团温馨巴士有限公司(以下简称“温馨巴士”)竞标新加坡公交运营业务的新闻在业内引起了广泛关注。据悉,中国的公交公司竞标国外公共交通运营业务在国内尚属首次,如果成功,此前公共交通行业动辄称“引进国外先进管理经验”的说法或将因此改写,中国公共交通领域的成功经验也可以走出国门,供国外公共交通运营公司借鉴。

  记者在致电青岛交运集团温馨巴士有限公司总经理曲国庆时了解到,2015年1月19日为此次竞标的投标截止日,温馨巴士目前正在制作标书,已进入标书翻译阶段。至此,中国公交公司距离走出国门仅有“一步之遥”

  是学习也是考验

  据了解,新加坡政府为提高本国公共交通服务质量,自2008年即开始研究英国伦敦和澳大利亚珀斯的公共交通运输外包模式及经验,并在2008年陆路交通发展总蓝图中规划逐步开放公交市场,计划将新加坡的公交线路打包分成12个组分别竞标,运营期限5年,如果服务优质可以续约2年。据悉,从2014年下半年起,新加坡已经陆续推出3组线路竞标,到2021年将全部开放竞标。新加坡政府开放公交市场,向世界公开招标,既为本国公共交通服务水平的提高创造了机会,也为像温馨巴士一样的中国公交公司走出国门、参与世界竞争搭建了平台。

  据曲国庆介绍,温馨巴士参与新加坡公交运营竞标主要出于三方面考虑。首先,效益方面,新加坡政府每年都会给予中标企业利润分红,此外还享有新加坡政府的各项补贴政策。其次,向世界输出中国公共交通管理经验。对此,曲国庆表示:“此前,国内公共交通领域一直处于引进国外先进管理经验的阶段。而实际上,我们在公共交通运营方面已经有了不输国外公司的管理经验以及良好的运营效果,我们也可以向国外输出我们的管理经验、我们的公共交通品牌以及我们的文化。”

  他还指出,与温馨巴士共同参与竞标的还有来自英国、法国、澳大利亚等国的公共交通企业,能够与这些世界公共交通领域内知名度较高的企业在同一平台竞争,也说明了中国的公共交通运营企业已经具备了与世界知名企业竞争的能力和水平。

  “此外,参与此次竞标对我们而言也是一个学习的过程。新加坡在公共交通管理方面也有很多先进的理念值得我们学习,例如,对驾驶员管理、对乘客乘车感受的关注以及各项人性化的管理方式等,都值得借鉴。”

  运营优势比肩国际知名公司

  据悉,此次竞标新加坡方面对中标者的要求非常严格。首先,参与投标者必须有经营管理250辆以上公交车辆的经验并且年财政收入在3000万新币(约合1.394亿元人民币)以上。此外,中标者需要遵循严格的服务标准,要确保早晚高峰时段所有巴士服务在来回两个方向,间隔时间不超过15分钟。其中,至少一半的巴士须每隔10分钟内发一班,支线巴士的间隔时间则要在6~8分钟。当前,新加坡高峰时段公交车的发车间隔为20分钟。

  虽然新加坡方面对竞标者要求苛刻,但是温馨巴士在公交车运营方面经验丰富,对此次竞标也信心满满。

  “首先,相似的文化背景为中标增添了砝码。与另外几家英国、法国、澳大利亚公交公司完全西式的经营管理方式相比,我们作为中国企业与新加坡方面在沟通、交流以及认同度方面都具有一定优势。其次,我们的管理成本远低于另外几家参与竞标的企业。无论是英国、法国还是澳大利亚的公交运营企业,他们的管理成本包括运营成本都普遍高于我们,因此,在成本控制方面我们具备优势。除了高管的人力资源成本低外,青岛交运集团还是规模很大的国有企业,在车辆采购特别是配件采购方面都有着更低的集约化采购成本优势。第三,品牌优势。经过不懈努力,温馨巴士在公共交通运营领域已经树立了良好的品牌形象,在线路设计、乘客舒适度、服务水平等方面都有着很好的口碑。”在谈及温馨巴士参与竞标的优势时,曲国庆告诉记者。

  国际招标通常更加看重品牌,温馨巴士良好的品牌效益为其增加了中标的砝码。据了解,温馨巴士是中国惟一一家荣获中国驰名商标和全国交通行业质量最高奖的公交企业,2014年,温馨巴士还荣获了在青岛地区具有重要影响的崂山质量奖,长久以来形成的品牌效益将为其中标增添助力。

  开启公交运营参与国际竞争之路

  据曲国庆介绍,将公共交通经营权外包给国外公司运营在国际上已经渐渐形成一种趋势,特别是一些非洲的国家,很多都将国内的公共交通经营权外包给一些较为先进的国外公司进行经营。而新加坡作为一个发达国家,外包公共交通经营权则更多是出于引入竞争机制、提高公共交通服务质量的考虑。

  “新加坡现阶段只是将部分公交线路外包,只有26条线路380辆车,后期运营效果好还会陆续放开其他线路。另一方面也有刺激新加坡国内公共交通运营公司提高经营管理水平和服务水平的考虑,通过引入竞争、两相比较的方式达到提高公共交通运营水平的效果。”曲国庆说:“新加坡虽然只有4000余辆公交车,与我国很多大城市相比,公共交通的规模并不是很大,但是参与此次竞标的示范作用远比经济效益更为重要。这次参与新加坡公共交通运营权的竞标对温馨巴士而言,是一个新的里程碑,由此前的请别人来管理到输出我们自己的管理,这样的转变对行业而言是一种突破。同时也可以此向国际社会证明,我们不仅可以输出产品、输出技术,同样还可以输出管理。”

  有业内专家表示,如果温馨巴士此次能够竞标成功,用中国的公共交通品牌运营另一个国家的公共交通业务,这不仅是对参与竞标的温馨巴士的一种肯定,也是对我国公共交通运营管理水平的肯定。同时,这也为中国的公共交通运营单位走出国门参与国际竞争提供了良好借鉴。
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