问题多元

　　面对食品安全问题层出不穷，我国食品供应链究竟存在着哪些问题呢？

　　从定义上讲，食品供应链是从食品的初级生产者到消费者各环节的经济利益主体所组成的整体。整个食品供应链条非常复杂，并且食品的生产方式也是多种多样。然而，一些食品企业常常不是被动地根据消费者偏好来生产，而是通过广告宣传主动地引导，甚至是误导消费者，以此赢得商机。还有部分企业为了降低成本，通过选择性采购迫使生产原料的农民采用特定的技术和投入，于是，食品添加剂和防腐剂的乱用、滥用现象十分严重。可以说，企业社会责任的缺失，是造成食品安全问题层出不穷的主要原因。

　　另外，目前我国产业化程度和产供销一体化水平不高，使得在食品供应链上，既缺乏综合性专业人才，又缺乏供应链上下游之间的整体规划与协调，因此，在一些局部发展中就会存在严重的失衡与不配套现象，导致食品供应链极易发生中断。

　　食品供应链的复杂性造成了食品安全控制的复杂性。在食品安全控制体系中，食品链源头、食品加工、食品流通、消费、监管等任何一个环节出现问题，都可能造成食品安全危机，并且会沿着供应链逐步扩散，形成更大范围的风险。

　　强化监管

　　那么，面对食品安全危机，我国监管部门又是如何履行职责的呢？

　　据国家《食品安全法》规定，农业部负责农产品生产环节；卫生部负责综合协调、标准制定；质检总局监督生产环节；工商部门负责食品流通环节；食品药品监管局负责餐饮部分；同时国务院又组建食品安全委员会，统筹指导食品安全工作……就是在这种分段监管为主的模式下，各部门监管方向划分标准不清晰，使得出现食品安全问题后很难找到主管部门，再加上各部门之间相互推卸责任，更是加大了监管执法的难度。所以说，监管体系的不健全、不协调，给不法分子造成了可乘之机，而这也是导致食品安全问题层出不穷的原因之一。

　　食品安全是关系到国计民生的大事，更是关系到一个国家长远发展的关键。当前，如何建立安全、透明的食品供应链体系，加强食品质量监督，确保食品安全，已成为当务之急。

　　基于我国食品行业存在的问题，作为企业，首先要改变传统的管理模式，通过引进先进的物流供应链管理思想，将生产链的上下源头有机地结合起来，使供应商、生产企业和消费者形成新兴的“双赢”关系。并且还要加强行业自律，严格控制和使用各种添加剂等。

　　其次，建议食品生产及销售企业之间采取签订同盟协议的方式，通过与指定的供应商进行采购合作，并签署相应的法律协议，不仅可以加强对供应商的监管力度，极大地保证食品的质量安全，还可以降低企业运营风险，提升双方的竞争能力。

　　同时，食品企业还应该制定一套适用于自身的质检标准，定期对采购产品进行安全抽检，以此加强企业对生产和采购环节上的检查力度，使食品供应链变得更加安全。

　　再次，近期食品安全问题的层出不穷，给众多食品生产及销售企业均造成了一定的负面影响。然而，为了重新树立形象、稳定消费者的信心，食品企业应该建立品牌效应，以信誉确保食品安全。即树立食品供应链管理理念，整合食品供应链体系，强化食品从“田间到餐桌”的质量标准，以严格的质检、认真的态度、优质的服务，来确保供应链上食品的安全。

　　最后，在打造透明化供应链的问题上，仅靠食品企业自身是远远不够的，还需要行业协会与政府部门共同推进。因此，建议行业协会建立一套系统的监督和惩罚机制，必须强化企业作为食品安全第一责任人的理念，监督企业对食品安全的管控能力；同时，建议政府部门也要承担保证食品安全的责任，避免检验检测不到位、监管不力、隐瞒信息、渎职，以及不作为和权利腐败等问题。

　　总之，加强食品安全，不仅需要企业自身加强行业自律与管控体系，还需要来自权力部门的监督，以及其他社会组织和消费者的监督，让全社会都能认识到，食品安全是关系到自己切身利益的大事，从而自觉地把维护食品安全作为自己义不容辞的职责，共同打造透明化供应链体系。这样，我们这个社会的食品安全保障就有希望了。（作者单位为对外经济贸易大学）