2014年上半年，5米以上校车销量8751辆，同比下降32.24%，这是在2011年校车被市场所接受之后的最大降幅，校车涉及的7个系列全线下滑，其中8-9米系列降幅达到了71.45%，校车的市场地位一落千丈。在这种局面下，涉及校车的企业也随之减少，由原来的30家，减少到现在的22家。

　　为何校车市场与2012年呈现了"冰火两重天"？原本该逐渐完善的市场体系，为何销量越来越少？中国校车的出路何在？未来，校车市场的前景将如何？日前，中国公路学会客车分会副秘书长佘振清等相关专家为我们做了深刻解读。

　　校车需求依然存在

　　佘振清先生告诉记者："校车需求仍然存在，国家只需要表明一种态度。在《校车安全管理条例》出台之前，校车的市场保有量已经超过20万辆，也就是说，不管国家有没有政策，校车的刚性需求是客观存在的。《条例》发布之后，校车标准也迅速出台，大多数客车企业在校车产品的开发上投入极大的热情和资源，这些投入，随着市场的萎缩已变得十分尴尬。其实，只要国家的相关政策相对积极一些，校车市场还是很有希望的。"

　　随后，记者搜寻了大量的相关资料。资料显示：当前，美国全国4600万中小学生里大约有54%需要通过校车通勤。若参照美国这一比例，中国在校幼儿园以及中小学生在2.33亿左右，其中9000万学生需要乘坐校车上下学。参照美国校车目前每年4万辆左右的产量，中国校车市场成熟后，保有量将达100万辆左右，年更新量在10万辆左右。如此看来，中国校车的缺口还是巨大的。

　　但令所有人匪夷所思的是，校车市场需求旺盛的情况下，中国校车的销量却在不断下滑，研发生产校车的企业也在日益减少，形成了一种"企业无利不多做，相关部门怕惹是生非"的惰性思维，严重阻碍了中国安全校车事业的发展。

　　发展校车是种态度

　　长此以往，保护孩童安全会成为一个"空口号"。我们不能再在校车事故发生后才知道"忏悔"，那样已毫无意义。

　　过去，大家总希望国家在财政补贴和税费减免方面更加明确，这种愿望是好的，但增加了国家的财政包袱也是实实在在的，而且这笔账根本就算不清楚，因此，国家有关部门将《校车安全管理条例》的配套政策束之高阁，也是迫不得已。

　　"换句话说，财政补贴对于校车发展来说只是'锦上添花'，并无'雪中送炭'之效，校车的发展只需要一种态度，如果国家鼓励校车发展，即使没有财政补贴，校车的发展之路也会越走越宽。当然，不允许发展校车也是一种态度，如果国家明确持这种态度，大家干脆利落地离开校车，集中精力去干别的，也要强于目前这种不尴不尬的境地。"佘振清先生语重心长地说到。

　　究其原因，很明显是钱的问题。对于这个问题，业内专家给出了这样的建议："在校车资金来源上，需要充分发挥市场的力量，采取商业经营的办法，把竞争机制引入校车运营，这样才有希望把校车业做大做强，同时避免巨大的财政压力以及在落实过程中所遇到的诸多问题。这也是美国校车的运营模式，把一项公共事业做成阳光产业，在竞争机制下，使服务质量得到保证，学校也没有额外负担。"

　　2014年8月24日，宇通助力福州康驰巴士启动"5i84定制校车"的消息引发了行业的普遍关注。家长为学生"定制"校车，之后，康驰会与家长签订《校车出行安全协议书》。乘坐"定制校车"的学生将配有专属的公交卡，并与家长手机绑定。学生每次上车、下车都要刷卡签到，车载的信息系统将自动发送短信给家长，家长可实时掌握孩子乘车动态。票价方面，"定制校车"的定价与普通定制公交一样，每人每乘次20公里（含）以内6元，超过20公里，每增加5公里（含）增加2元。

　　这一模式的产生，是睿智的客车营运者不断探索的结果。没有财政补贴、想办法也要做校车事业，是一种精神，一种责任，更是一种专业精神。

　　部分企业从未放弃

　　面对仍处于"一团乱麻"、"前途迷茫"的校车市场，有些客车制造企业选择了放弃，但有些企业却一直在坚持。

　　宇通客车是国内校车方面的先行者，早在2005年就开始致力于研发专业安全校车，并在2007年率先推出了国内早期校车的雏形--阳光巴士。而在2008年，宇通则推出了发动机前置的大鼻子校车。随着2012年新的校车安全标准的实施，宇通客车在2012年和2013年两年间不断完善校车产品线，逐步推出一系列满足新国标的全新校车，以适应不同地区的学童出行需求。

　　海格在稍显低迷的校车市场环境中仍在不断推出新型校车，至今其第三代智慧安全校车已走进孩童生活，护航上学路。和其他较早涉足校车市场的客车企业一样，第一代海格校车也采用了平头结构，优势在于载客量大，舒适性强；2012年校车新国标实施后，海格客车很快推出了全面满足新国标的第二代海格校车，车型涵盖5.9米～11米，可满足不同路况的营运需求；面对始料不及的校车司机荒，海格又快速推出了第三代安全校车--海格B照校车，不仅安全、舒适、经济性强，而且满足了市场需求。

　　大金龙运用科技研发出"智慧校车"，从校车制造主体的角度，将堪比豪华乘用车的主被动安全技术和最先进的"智慧校车运营管理系统"，加载到了专用校车上。该系统在保障校车本体安全之外，在校车运营中，筑起又一道安全防线。最具代表性的就是让校车运营管理人员从此全面掌握了驾驶员的驾驶行为，包括驾驶员在转向灯、油门、离合、制动、超速、逆向、急加速/减速、疲劳驾驶、违章停车等任何方面的任何操作行为，都能详细地采集记录下来，形成一个对驾驶员违规驾驶行为进行纠正的依据，从而最大程度地快速培养和提高驾驶员的安全驾驶技能，从驾驶员这个行为主体的角度进一步确保孩子乘坐校车安全。

　　同时，在关爱孩童安全成长的路上，厦门金旅也一直致力于安全校车的开发和推广。它于2007年开始研发专用校车产品，是国内最早开发中小学校车的企业之一。多年来，秉承"以人为本，安全至上"的校车品质诉求，厦门金旅始终坚持以"安全第一，精益求精"的造车态度和爱心，现在厦门金旅已研发出6-11米区间的安全校车，座位数10-62座，长头和平头两大系列校车，为运营单位提供最适合当地特点的产品，推动着校车安全工程的实施。

　　中通客车同样是校车之路"坚持者"之一，自2008年来，中通客车开始探索与研发校车，悉心听取客户的需求，并积极借鉴美国的校车设计思想和标准，将市场的需求与校车的设计研发有机结合，从安全、造型、性能等方面严格考究，打造出了款款精品校车，并通过了各项实验，产品具有较高的主被动安全性。目前，中通安全校车已批量销往山东、山西、陕西、甘肃、吉林、湖南、湖北、河南、河北等多个省市地区，并于2014年6月荣获了沙特2186辆校车订单，在市场相对萧条的情况下，依然保持着较好的态势。

　　一直以来，亚星客车也密切关注校车市场，加大专用校车研发力度的同时进行技术储备工作。早在2009年国家制订的小学生校车国家标准时，亚星客车就参与了起草工作。《新校车安全标准》（征求意见稿）出台后，亚星结合美国校车标准，以美国BlueBird校车产品为技术标杆，安全、可靠、适用为设计理念，自主开发适用于中国国情、覆盖6-10米长度，能满足不同用户的系列校车产品。

　　长安客车也在这条路上勇敢地迈着独特的脚步。早在发展初期，长安校车就确立了"选择做校车其实就是选择做公益"的发展理念。目的是让更多学校买得起校车，让孩子们有车可坐。长安校车表示会坚定不移地结合中国现有国情，高举自主品牌大旗，造"安全、经济、适用"的校车。经过近10年的市场打拼，长安校车目前出口累计已超过3000辆，国内销量累计超过6000辆，总的市场保有量在中国客车企业中遥遥领先。

　　同样是一条路，有的企业走着走着就放弃了，可有的企业却在一直坚持，至于为了什么？也许并不是简单的利益驱动，责任、良心、信任、希望等夹杂其中，度一切苦厄。中国校车，还有很长的路要走，需要校车制造企业、校车营运者、学校、政府等相关部门共同携手，坚持"不抛弃、不放弃"的信念，扛起孩童安全的崇高使命。