边希望中国投资,边坚持对华加税,意大利汽车供应链的傲慢与偏见
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掌链 老八

9月19日,王文涛在布鲁塞尔与欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯会谈。

据路透社9月20日报道,欧盟委员会发言人表示,王文涛和东布罗夫斯基斯进行了“坦诚且建设性”的讨论: “双方重申了政治意愿,将加大努力寻求双方均可接受的解决方案,该解决方案必须有效解决问题、可执行、可监督,并且符合世贸组织的规定。”

会谈后,欧盟发言人表示,中国电动汽车制造商现在可以向欧盟委员会提交新的“最低进口价格”承诺。考虑到就在三天前,欧盟委员会还表示价格承诺的最后期限已截止,这一决定标志着中欧正在进行的谈判取得了小小突破。

不过,在欧盟内部,对华供应链还是有一些不同的态度。

一、傲慢:坚持对华加税

王文涛与塔亚尼(The Diplomatic Insight)

此前,商务部部长王文涛9月16日在罗马与意大利副总理兼外交和国际合作部长安东尼奥·塔亚尼举行会谈。据财新社9月18日报道,王文涛告诉塔亚尼,欧洲官员“没有表现出妥善解决贸易争端的政治意愿”,而且“仓促、迅速和彻底”拒绝了中方提出的一系列解决方案。

然而,在接待王文涛后,塔亚尼还是对安莎通讯社表示:“我向中国商务部长重申了意大利愿意与这个伟大的国家合作,中国是国际市场上的对话者,也是竞争对手。我重申意大利在汽车关税问题上的立场:我们支持欧盟。”

据外媒teslarati.com 9月17日报道,塔亚尼还对《晚邮报》再次表示:“我们支持欧盟委员会提出的保护我国企业竞争力的关税。”

反讽的是,塔亚尼与此同时向公众保证,他对欧盟委员会关税的立场不会损害意大利与中国的关系。

Reuters

综观欧盟实施对华电动车加税政策以来的一系列操作,桩桩件件无不透露着傲慢。

7 月份,欧盟委员会对从中国进口的电动汽车征收临时关税,最高税率高达 38%。少数汽车制造商还被征收单独的关税,其中包括中国三大汽车制造商:比亚迪、上汽和吉利。

8 月份,欧盟委员会降低了关税税率,最高税率升至约 37.6%。这些关税是在目前 10% 的进口关税基础上加征的。同时,欧盟委员会还宣布,要对特斯拉和大众 Cupra Tavascan实行单独的(更加优惠的)关税税率,摆明是要继续针对中国。

9 月 25 日,欧盟各国代表将正式投票决定是否在未来五年内维持这些关税。到目前为止,中国提出的补救方案均被欧盟委员会否决。中国商务部长王文涛誓言将与欧盟官员“谈判到最后一刻”。

二、偏见:分裂的欧洲

对中国电动车征收关税已经引发了欧洲的分裂。匈牙利、斯洛伐克、德国和瑞典等与中国汽车业联系密切的经济体已表示,将在 9 月 25 日的欧盟投票中反对这项关税。相比之下,波兰和法国则支持率居高不下。

9月11日,西班牙首相佩德罗·桑切斯会见了中国国家主席习近平后也表示,欧盟委员会和欧盟成员国应该重新考虑对中国进口电动汽车征收关税的后果,呼吁与中国达成妥协,以防止再次引发贸易战。但意大利的态度仍然是支持欧盟征收关税。

与这些希望与中国进行公平竞争的欧洲国家相比,意大利对中国电动汽车的态度可谓是有重重偏见。

第一是对中国本身有偏见。

意大利现任总理梅洛尼是坚定的亲美派,她在竞选期间就批评了意大利参与“一带一路”协议的决定,走马上任后主导意大利正式退出“一带一路”。

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新华社

即使在7月份访华之后,梅洛尼也继续奉行亲西方、亲北约的外交政策,与美国等“民主盟友”结盟。据欧洲政策分析中心(CEPA)网站8月9日报道,意大利国防部长吉多·克罗塞托会见了日本和英国国防部长,以推进联合战斗机开发计划。印度太平洋地区的意大利航母打击群加入了澳大利亚的军事演习。该打击群很快将穿越南海前往菲律宾,中国海岸警卫队船只在那里与菲律宾海军船只对峙。

第二是认为中国电动车企业会“不计前嫌”地对意大利投资。

意大利政府一边对中国电动汽车涌入其市场心存警惕,一边也在激烈地争夺新竞争对手带来的制造业投资和就业机会。意大利对中国汽车制造商表现出了强烈兴趣,希望奇瑞汽车和东风汽车等品牌在意大利投资汽车厂。

据the japan times 3月份报道,奇瑞计划在欧洲建立第二家规模更大的工厂,一位消息人士透露,意大利已经与奇瑞进行了会谈,渴望吸引第二家汽车制造商来与菲亚特制造商 Stellantis 竞争。

意大利还专门设立了国家汽车基金,该基金在 2025 年至 2030 年期间价值 60 亿欧元,为汽车购买者和制造商提供激励措施。中国东风是意大利重点进行投资谈判的几家汽车制造商之一。

对此,意大利工业部拒绝发表评论。

中国商务部长王文涛9月16日与意大利经济发展部长阿道夫·乌尔索会面时表示,中意汽车行业合作基础“坚实”且潜力“巨大”。“但欧盟对中国电动汽车的调查严重影响了中国汽车企业在意大利投资的信心,这不符合意大利的长远利益。”

三、何去何从:意大利离得开中国?

意大利本土汽车企业对中国市场相当依赖。

据stockdividendscreener.com数据,按销量计算,中国是玛莎拉蒂的第三大市场,2023财年销量达到4,400辆。然而,过去五年玛莎拉蒂在华汽车销量大幅下降,从2019年的6,400辆下降到2023年的4,400辆,降幅超过30%。

根据法拉利的年报,中国大陆、香港和台湾地区占法拉利2023年销量的 11%,销量近 1,500 辆,比五年前增加了一倍多。

兰博基尼的情况相似,据coolest-gadgets.com数据,2023年,美国是兰博基尼最大的市场,售出 3,000 辆。紧随其后的是德国、中国和英国,销量分别为 961、845 和 801 辆。意大利虽然是兰博基尼的本土市场,但销量仅为 409 辆。

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被停产的菲亚特 500(InsideEVs)

意大利迫切地想吸引中国电动车企的投资,根本原因就在于意大利本土汽车供应链已失势。

据路透社9月18日报道,意大利汽车行业面临着产量崩溃的日益加深的危机,意大利甚至正在推动将审查程序提前到明年。

根据代表意大利汽车和零部件制造商的国家汽车工业供应链协会的数据,2024 年前七个月,意大利仅生产了 225,000 辆乘用车,比去年同期下降了 35.5%。

意大利最大的汽车制造商、菲亚特品牌所有者 Stellantis 是一家国际集团,该集团上周宣布,由于需求疲软,其位于都灵的工厂将暂停生产电动菲亚特 500 汽车一个月。

自身难保的意大利汽车工业这的能离开中国电动车吗?


参考资料:

Politico: China-EU EV tariff showdown

Reuters: EU Gives Chinese EV Firms Last-Ditch Lifeline to Avoid Tariffs

China tells Italy: EU electric vehicle probe affecting investor confidence

Italian PM Giorgia Meloni condemns EU’s green rules for struggling auto industry

teslarati.com: EU Tariffs on China-made EV imports get support from Italy

The Japan Times: European nations compete for Chinese EV factories as EU weighs tariffs

作者:老八


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