编者按：日前，主题为“开放协同 链接 赋能”的2021中国（朝阳）物流与供应链金融年会暨朝阳市现代物流高质量发展大会在辽宁省朝阳市召开。这场由中国物流与采购联合会和朝阳市人民政府共同主办的行业盛会，吸引了国内物流与供应链金融、物流投融资、物流与供应链服务、货主企业、商贸企业等领域及主流媒体1000多名代表参加。朝阳市、龙城区政府一批物流重点项目战略现场签约。会议期间，掌链·第一物流网记者采访了辽宁省朝阳市副市长王一凡，全面介绍了朝阳市营商环境和物流发展定位。

开局之年开新局 朝阳产业兴朝阳

——访辽宁省朝阳市人民政府副市长 王一凡

现代物流业被视为朝阳产业，也是我国基础性、战略性、先导性产业。“培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。”习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上如此定调现代物流。

“今年是‘十四五’的开局之年，为了开好局起好步，朝阳市按照省委确立的建设‘一圈、一带、两区’的总体部署，全力打造融入京津冀协同发展战略先导区、辽宁开放合作的西门户和新的增长极。”

7月24日，在2021中国（朝阳）物流与供应链金融年会暨朝阳市现代物流高质量发展大会上，辽宁省朝阳市副市长王一凡接受了掌链等众多媒体的访问，就朝阳市营商环境和朝阳市物流业高质量发展等方面的问题回应了媒体关切。

（辽宁省朝阳市副市长王一凡）

一、朝阳市服务业高质量发展的突破口和着力点

“朝阳市地处辽宁西部，位于辽冀蒙三省交界，整个地域面积素有七山两水一分田，今年是‘十四五’的开局之年，为了开好局起好步。我们按照省委省政府的要求，正在全力建设融入京津冀协同发展战略先导区和辽宁对外开放合作的西门户，全力推进现代物流业高质量发展。”

朝阳市总面积1.97万平方公里，占辽宁省七分之一。总人口346万，在全省排第四。下辖两市三县两区，具有明显的交通优势和雄厚的产业基础。

朝阳市作为京津冀协同发展和东北振兴两大国家战略结合部，交通设施完善，形成以2条高速公路、4条国道和12条省道为骨干的公路网络体系。在辽宁省公路里程位居第一，达1.65万公里。其中，高速公路总里程386公里，在辽宁省位列第三。朝阳市还拥有出色的铁路运输和航空运输条件，为积极融入京津冀协同发展、建设国家级承接产业转移示范区提供了坚实的基础。

朝阳市提出“利用物流产业激发新动能”，进一步促使朝阳市的物流业高质量发展，让物流业成为朝阳市经济发展、带动就业的重要支撑。国家十四五规划中提出要“建设现代物流体系，加快发展冷链物流，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设”。作为老工业基地，朝阳市旗帜鲜明地推进物流业这个朝阳产业在朝阳市迈向新台阶。在双循环新发展格局下，朝阳市渴望再次辉煌！

王一凡表示，“朝阳市按照省委确立的建设‘一圈一带两区’的总体布局，全力建设融入京津冀协同发展战略先导区、辽宁开放合作西门户和新的增长极。”朝阳市委、市政府计划到“十四五”期末，依托区位、交通和产业优势，积极构建‘1+5’物流产业发展格局，全力打造辽冀蒙区域物流中心。将朝阳市逐步建成农工贸一体、产场园一体、陆海铁一体、辽蒙欧一体的国内外两个市场双循环的区域性物流中心。

物流业发展的根基在工业和农业，一二产业兴旺发达，物流企业才有更大空间。王一凡对记者表示朝阳市正在全力推进经济高质量发展，抓住时机，抢占先机，着力提升一二三产发展质量和效益。

（1）制造业物流有根底——八大产业集群铸工业强市。制造业物流是物流业发展的底盘。朝阳市培育形成“八大产业集群”，也是朝阳市鼓励投资的重点产业，即：做大做强现代钢铁冶金、金属新材料、非金属新材料、电子信息装备制造、绿色农产品深加工、清洁能源、汽车及零部件、先进装备制造八个产业集群，规划建设29类产业链项目。

朝阳市拥有“四上”企业923家，其中规上工业企业364家，工业门类齐全、配套体系完备。朝阳市正在积极推进金达钛业、浪马轮胎、微电子3家企业上市。较好的制造业基础，为朝阳市物流业提供了需求支撑，也提供了足够的增量空间。

（2）三农物流正当时——“5+1”产业拉动乡村振兴：2021年第18个中央1号文件重点是乡村振兴，全文4提物流2提仓储1提供应链，发展“三农”经济离不开现代物流。目前，朝阳市大力发展生猪、肉鸡、肉鸭、设施农业、杂粮+冷链物流和农村电商构成的“5+1”产业，打造农业品牌，加快推进江西正邦、广东温氏、禾丰牧业、东方希望、山东超润、大连韩伟、北票宏发等项目投产达效，推进朝阳从农业大市迈向农业强市。

朝阳市的蔬菜产量和猪牛羊禽饲养量均列全省前3，并且拥有北方最大的鲜切花生产基地，设施农业面积60万亩，小杂粮年产量5亿斤。这些都为农村物流、农产品物流发展提供了契机。

（3）物流也是新动能——现代物流拉动现代服务业：较好的产业基础是物流业发展的根基，但物流企业运营和发展需要好的营商环境。王一凡对记者表示“朝阳市结合自身的资源禀赋，区位优势和产业基础，重点发展现代服务业。我们选择现代物流作为服务业高质量发展的一个突破口和着力点。”目前，朝阳市依托交通优势，全力推进中心城区和5个县（市）物流产业园建设，大力引进现代物流企业，加快推进江西亚琦、安徽西商等重点项目建设，打造辽冀蒙区域物流中心。

朝阳市围绕文化旅游资源，强力推进三燕龙城遗址保护利用、长城国家文化公园、白垩纪主题乐园等项目建设，积极打造文化旅游品牌，建设全国重要旅游目的地、北京“后花园”。美丽朝阳，是朝阳市物流营商环境的靓丽风彩。

二、商贸合作是朝阳市“请进来”的重要举措

在国内国际双循环新发展格局下，进一步推进朝阳市现代物流业高质量发展，关键是把握好区域定位。“我们的目标是把朝阳打造成辽冀蒙区域物流中心，物流中心需要产业和项目的支撑。项目从哪里来？一是我们走出去招商引资，再就是要请进来。这一次朝阳市政府和中国物流与采购联合会联合举办物流与供应链金融峰会，就是我们请进来的一个具体的举措。” 王一凡对记者如是说。

多年来，朝阳市全神贯注、全力以赴推进朝阳经济社会大发展、快发展。全力引进、扶持大项目、好项目，朝阳市生产总值大幅提升，从2015年的全省第11位跃升至第7位，经济总量跨入全省第二梯队。固定资产投资增速连续两年保持两位数增长。

朝阳市坚持主攻京津冀抓招商抓项目，以项目为中心、以项目为王。朝阳市着力建设14个特色主题园区、12个重点企业产业园。抓实“1+4”招商引资工作机制，全力引进投资有收益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善六有要求的高质量项目，建设国家承接产业转移示范区、融入京津冀协同发展战略先导区。

2020年，朝阳市实施投资500万元以上物流项目66个，总投资304.2亿元。投资80亿元的亚琦国际物流商贸城项目，推进快且示范引领作用强。投资18亿元的凌源致远物流，依托凌钢千亿产业集群，边建设边运营，成效显著。朝阳市优越的发展环境也涌现出了阳光物流、天宇物流、安能物流等一批物流企业，进一步助推朝阳市物流业的兴盛。目前，朝阳市开复工500万元以上项目501个，其中新建项目74个、续建项目427个，5亿元以上项目69个。

王一凡对记者说，“此次物流与供应链金融峰会，搭建起了一个商贸合作平台，经过物流行业的企业家和朝阳本地企业家的前期对接，已经达成了很好的合作意向，进行了一些经贸洽谈。通过此次物流与供应链金融峰会，一定会助推朝阳市物流业发展，促进朝阳市经济高质量发展”。