日前，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》（以下简称乡村振兴促进法）。４月29日，习近平主席签发第七十七号令，该法案将于6月1日起正式实施。随着乡村振兴促进法的发布，各地方都在紧锣密鼓地组织学习此法，而对于近年来不断被提出的乡村物流、粮食供应链等词汇不断被提出。

《乡村振兴促进法》有哪些值得深读的地方，对我国乡村物流发展又有何启示？掌链为大家总结物流相关政策如下：

（一）看点一

第八条：国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。国家完善粮食加工、储存、运输标准，提高粮食加工出品率和利用率，推动节粮减损。

关键词：流通  运输标准  储备体系

掌链解读：2020年我国粮食产量达到了13390亿斤，相比2019年增加了113亿斤。但去年全球粮荒也提醒着我们，国内粮食供应链内循环必须要得到切实的保障。粮食物流作为大宗商品流通，在收储、运输、加工、配送等方面供应链体系比较完备，并且形成中粮、中储粮、北大荒等品牌企业主导的市场。

中粮粮谷业务布局

数字化环境下的粮食供应链也在形成高品质供给。中粮集团董事长吕军表示，中粮集团的大米从种植到餐桌一共需要经过26道工序，其中每一步都会录入公司的ERP管理系统，且单据上都会显示运输的车牌号、品种、到货时间等信息。

（二）看点二

第十九条：各级人民政府应当发挥农村资源和生态优势，支持特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡村产业的发展；引导新型经营主体通过特色化、专业化经营，合理配置生产要素，促进乡村产业深度融合；统筹农产品生产地、集散地、销售地市场建设，加强农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设。

关键词：乡村物流、农产品流通骨干网络、冷链物流

掌链解读：农产品物流、冷链物流这是我国物流市场竞争新沙场。近年来，电商兴起，网络直播带货热潮等助力了更多乡村的农副产品走出去。现代物流成为关键抓手。我国2014年起启动“快递下乡”工程。2020年又开展“快递进村”试点工作。快递业与电商相互合作，这样才能切实保障乡村农产品走出去。

据中物联冷链委数据显示，2019年农产品进行冷链运输的总量为21370.4万吨，同比增长24.8%，主要包括的产品有水果、蔬菜、肉类和水产品四个类别。根据目前国内需求量来看，国内目前年人均水果消费不足60公斤，这个数据与发达国家的年人均100公斤还存在一定差距，由此可见，我国的冷链物流需求还存在不小的发展空间。这对于企业来说既是挑战也是机遇。

我国农产品冷链物流规模（万吨）

近年来，龙头企业不断切入农村市场，顺丰推动互联网+农村物流，针对农产品上下行的服务网络已覆盖全国335个地级市，服务4000余个生鲜品种，顺丰还投入了10余架次的飞机用于樱桃等果品的寄递工作中，包装采用自主研发的XPS箱。

（三）看点三

第三十七条：各级人民政府应当建立政府、村级组织、企业、农民等各方面参与的共建共管共享机制，综合整治农村水系，因地制宜推广卫生厕所和简便易行的垃圾分类，治理农村垃圾和污水……第四十条，地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推进废旧农膜和农药等农业投入品包装废弃物回收处理……

关键词：垃圾分类  废弃物回收  垃圾运输

掌链解读：建设美丽乡村，如不处理好生活垃圾回收及废旧商品回收体系，乡村就美不起来。数据显示，2020年仅快递包装固态垃圾就达1600万吨，相当于1.5亿个成年人的体重。这警示着我们物流包装治理已经迫在眉睫。《乡村振兴促进法》对生活垃圾回收及废弃物回收体系做了法规设计，但要落实起来还是一项艰巨任务。收集难、运输难、分拣处理难等都制约垃圾回收及废旧商品回收，但也不排除创新模式切入农村市场。互联网+再生资源回收平台,互联网+废品回收等平台已在涌现，成为废品逆向物流体系建设的数字化平台。

在解决垃圾问题方面，快递企业也可以从源头解决包装问题，如菜鸟、三通一达、百世等快递龙头企业就联手开展了绿色回收箱投放的工作。通过对物流包装进行循环使用降低了垃圾产量。目前，基本各大企业都有在社区网点进行回收箱投放，如菜鸟的首批投放数量达到1000个。但对于农产品网点来说，投入到乡村的快递回收箱相对较少，这可以是企业未来投入的一个方向。不仅要发展农村物流，也要同时保持农村的良好生存环境。

（四）看点四

第五十二条：县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设、管护城乡道路以及垃圾污水处理、供水供电供气、物流、客运、信息通信、广播电视、消防、防灾减灾等公共基础设施和新型基础设施，推动城乡基础设施互联互通，保障乡村发展能源需求，保障农村饮用水安全，满足农民生产生活需要。

关键词：公共基础设施、物流  互联互通

掌链解读：发展农村物流，离不开物流基础设施的建设。不管是冷链物流还是打造农产品供应链体系，都需要进行仓储、配送中心等基础设施的建设。在乡村建设网点，有助于解决乡村就业问题和降本增效，为农村货主带来更多的切实利益。

农村物流数字新基建已经吸引部分企业，以菜鸟物流为例，从2019年底升级农村基础设施的计划开始实施后，菜鸟仅用了一年时间就实现了350吨的农产品运输量，在菜鸟1800个农村服务网点，日均的农产品订单数可达8万余单。

（五）看点五

第六十五条：国家建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，完善金融支持乡村振兴考核评估机制，促进农村普惠金融发展，鼓励金融机构依法将更多资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节。政策性金融机构应当在业务范围内为乡村振兴提供信贷支持和其他金融服务，加大对乡村振兴的支持力度。商业银行应当结合自身职能定位和业务优势，创新金融产品和服务模式，扩大基础金融服务覆盖面，增加对农民和农业经营主体的信贷规模，为乡村振兴提供金融服务。

关键词：农村普惠金融 农产品供应金融、乡村振兴借贷

掌链解读：融资难一直是制约我国中小企业发展的一大问题，这一问题在农村更明显。我国农产品供应链金融发展还处于摸索阶段，未来将继续朝着线上线下相结合，平台化的方向发展。随着越来越多的农产品上网交易，数字化的流通体系逐渐形成。而随着合作社等集约化组织改变小农模式，农产品供应链金融空间越来越大。

数字化体系切实加快了乡村农业经营体的资金周转速度。通过“农业大数据+金融”可以帮助银行更好地评估农户情况，为融资放款提供决策支持。根据中国物流与采购联合会物流与供应链金融分会的相关研究数据，目前73.8%的农户依旧没对贷款持观望态度，仅12.8%的农户愿意为其农经营进行贷款。而当资金出现紧张时，近7成农户选择朋友之间借钱，只有18.7%的农户会选择去信用社或银行贷款。

从数据来看，我国乡村借贷及农产品供应链金融还有着很大发展空间，但面对小农模式生态，也存在不小挑战。

市场小结：

“乡村振兴”会造富哪些涉农物流企业

“十三五”期间，“脱贫攻坚战”已经让部分弄涉农物流得到发展机会。“十四五”期间，“乡村振兴”战略最容易造福的企业有哪些？

（1）冷链物流：顺丰速运、京东物流、希杰荣庆、郑明物流、苏宁物流、安得智联科技、夏晖物流、光明领先物流、双汇物流、海航冷链。

（2）快递配送：中邮速递物流、溪鸟物流（菜鸟网络）、百世快递、中通快递、圆通凯迪、韵达快递、极兔快递……

（3）粮食物流：北大荒物流、中粮集团、中储粮集团、中储棉新疆物流有限公司（中储棉公司）……

（4）农产品供应链：每日优鲜、美菜网、叮咚买菜、美团买菜、橙心优选、多多买菜、美家买菜……