为进一步提升物流业发展水平,甘肃省就加强物流短板建设制定了方案。5月11日,甘肃省发改委、省商务厅、省工信委、省交通运输厅、省农牧厅、省财政厅、人行兰州中心支行、甘肃证监局、省邮政管理局、省供销合作社等10个部门单位联合印发了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的实施方案》(以下简称《方案》)的通知。
《方案》从着力加强物流基础设施网络建设、优化物流组织形式、积极培育规模化物流企业、加快物流信息化建设、推进物流技术装备现代化与标准化建设、强化政策保障等重点任务着手,通过改善城乡末端配送设施条件,完善农产品冷链物流体系,大幅提升农村物流水平,基本形成布局合理、覆盖广泛、便捷高效、保障有力的城乡物流基础设施网络体系。
构建“一中心四枢纽五节点”
甘肃省将打造物流集散大枢纽。建设兰州国际港务区、兰州中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心,加快兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港,兰州、天水、武威三大国际陆港以及保税区建设,构建现代物流体系,形成服务全国、面向“一带一路”的综合经济走廊和物流集散大枢纽;优化现代物流建设布局,依托综合交通运输网络的不断升级完善,结合全省产业布局要求和城镇体系建设,推进以兰白为核心的大兰州区域物流中心建设,提升酒嘉、金武、天水、平庆区域性物流枢纽地位,建设张掖、陇南、定西、临夏、甘南重要物流节点,构建“一中心四枢纽五节点”现代物流发展格局。
发展多式联运解决“最后一公里”
《方案》称,加强农村物流设施网络规划和建设,支持集预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一体的农产品产地集配中心建设,提升产地预冷处理能力。推进邮政、供销、交通等部门和快递企业与农村物流服务资源的共享;加强农村市场体系建设。
优化重要节点城市物流基础设施布局,完善物流分拨中心、公共配送中心和末端配送站点三级网络建设。加强公用型城市配送节点建设,支持社区、机关、学校、商务区和居民小区末端配送点建设,大力发展智能快件箱,并纳入公共服务设施规划。
我省将加快建设一批铁路物流中心、航空货运枢纽、港口货运枢纽、公路货运枢纽和快递分拨中心,促进不同运输方式在节点的衔接、协调。重点推进具有两种以上运输方式的多式联运枢纽建设,解决好公、铁、水、民航等基础设施“最后一公里”的衔接问题。
推动物流企业在新三板挂牌
《方案》要求,提升物流企业供应链一体化服务能力,发展特色定制物流服务。鼓励传统物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强,形成一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流企业集团。支持优势物流企业加强联合,构建国际物流服务网络,打造具有国际竞争力的跨国物流企业。
大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,支持符合条件的城乡配送网络、农产品冷链物流、多式联运转运设施、物流标准化和信息化等项目建设;落实支持物流业发展的相关税费优惠政策;支持符合条件的物流企业通过发行股票、债券等方式开展直接融资,推动物流企业上市或在新三板挂牌。
在建设用地方面,对物流设施用地纳入城市总体规划和用地计划,优先保障物流项目建设用地。切实加大对公路“乱收费”、“乱罚款”等违法行为的清理整顿力度,深入推进公路超限超载治理。严格落实各项涉路行政执法制度,取消不合法收费。