营业税改征增值税改革1日在全国推开。当天零点一过，正在北京民族饭店结账的温州商人陈生接过了饭店开出的第一张增值税专用发票，令他惊喜的是这张发票也是营改增试点全面推开后全国首张增值税发票。

　　“这是一个具有历史意义的时刻，标志着全面推开营改增试点这场重大税制改革，在全国范围内正式实施了。”现场见证这一时刻的国家税务总局局长王军如是说。

　　政府工作报告提出，今年要全面实施营改增。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

　　“以前营业税发票不能抵扣，现在增值税发票可以抵扣，会降低企业税负。”拿着手中的增值税发票，来自温州中泰机电有限公司的陈生发现新发票内容划分非常详细，一夜580元的房费被清楚标明547.17元的房费和32.83元的税额。

　　国税总局汇总全国各地数据显示，截至1日零点五分，全国已有1386户纳税人获得1598份增值税发票。为保障做好营改增全面推开的税制转换工作，国税总局还于4月30日派出10个工作组赴20省市实地查看开票工作，目前各地均已成功开出首张增值税发票。

　　王军说，全面推开营改增还标志着新中国成立后已开征66年的营业税正式告别历史舞台；也标志着我国税制和征管大步深化改革一个新时代的开启。

　　不过王军表示，顺利开票只是全面推开营改增试点第一场战役的第一道关口，还面临“5月3日二手房交易顺利申报开票”的第二道关口、“5月3日四大行业全面顺利开票”的第三道关口。只有把三关都干好，才能算打响了全面营改增第一场战役的攻坚战。

　　共同在现场见证的北京市市长王安顺说，营改增全面推开北京任务繁重，下一步北京市会继续支持做好营改增后续监测、评估、解释和新闻引导等具体工作，确保改革平稳落地。

　　5月1日，营业税改征增值税试点全面实施，范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业。这次税制改革会给普通百姓的生活带来哪些变化呢？

　　餐饮业属于生活服务业，被纳入“营改增”试点范围。自5月1日起，消费者在饭店用餐后可以拿到新的增值税普通发票：红色的监制章由“地税局监制”改成了“国税局监制”。

　　与营业税不同，由于增值税为价外税，即一件商品的销售款和税款分开计算，因此在饭店新开具的增值税普通发票上，“金额”和“税额”两栏会分开显示，两者加起来才是实际花的钱。这样，消费者就可以在“税额”一栏里清楚地看到吃一顿饭交了多少税。

　　4月30日，中新网记者前往北京市西城区某家常菜饭店探访发现，该饭店已经准备好新的票据打印机，5月1日零点一过，就可以开具增值税普通发票了。

　　“增值税普通发票是4月初从国税局领购的”，该饭店的工作人员说，“原来的旧发票剩了一些，我们近期会优先将其用完，避免浪费”。

　　根据国家税务总局发布的公告，已领取的地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票，可继续使用至2016年6月30日。有特殊情况的，可适当延长使用期限，最迟不超过2016年8月31日。

　　国家税务总局副局长汪康4月12日在全面推开“营改增”试点情况吹风会上表示，推行“营改增”后，个人二手房税负没有增加，还比以前略有降低。

　　汪康表示，过去二手房营业税的征税政策和免税政策这次都平移过来了，过去征营业税5%，现在改为增值税还是5%。过去营业税征5%时，如果房价是100万元，交5万元的营业税；现在是100÷（1+5%）×5%=47600元，少交税2400元。

　　为何要这样计算呢？记者查找了财政部与国家税务总局3月23日发布的“营改增”相关文件后发现，普通人在销售二手房时可以选择适用简易计税方法，在销售房屋时，应纳税额=含税销售额÷（1+征收率）×征收率，也就是前面例子中所用的公式。

　　此外，国税总局发布的《营业税改征增值税试点实施办法》规定，纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产的增值税，国家税务局暂委托地方税务局代为征收。

　　对此，业内人士解释说，这意味着买卖二手房缴税还在“老地方”，即都在地税部门办理，国税部门不办理二手房转让相关税收事宜。在交易时需要提交的资料和办税流程都没有变化。

　　此前有报道称，5月1日起，多个国际酒店集团在华以“营改增”为由涨价。对此，财政部、国家税务总局4月25日表示，“营改增”后，酒店企业税负水平将会不同程度下降，以此为名涨价没有道理。

　　国金证券研究报告指出，年销售额在500万元以下酒店按3%的征收率计算缴纳增值税，与原先5%的营业税相比，税负下降约40%；年销售额在500万元以上酒店适用6%的增值税税率，换算后相当于5.66%的营业税，增加0.66个百分点，但由于可以进项抵扣，因此总体而言，酒店税负是下降的。

　　国家税务总局税收科学研究所所长李万甫说，“酒店涨价是一种市场行为，不能把黑锅扣在‘营改增’这一制度头上”。

　　另外，根据增值税相关规定，无偿提供的服务视同销售。“这对提供多样免费服务的高星级酒店品牌带来极大冲击”，国金证券研究报告指出，酒店免费提供早餐、健身房、无线网、一次性洗漱服务用品时，都要按照实际价值缴纳增值税，这使酒店无偿服务或促销活动受到消极影响。

　　国家税务总局副局长汪康在4月12日举行的国务院新闻办吹风会上指出，此次“营改增”涉及的试点企业有1100多万户，试点企业的税收规模超过19000亿，2016年减税金额将超过5000亿元，减税的力度是空前的。

　　根据广发证券今年4月发布的数据，自2009年以来，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业增加值占GDP比重至少达到30%以上，已经成为国民经济的支柱产业。

　　“减税红包”对四大行业具体有何影响呢？长江证券在报告中指出，房地产行业、尤其是二手房交易税负将有所下降；建筑业方面，有利于企业规范管理、提升盈利能力；利好金融业利润表，但隐形负担或增加企业成本；生活服务业方面，酒店的进项抵扣是税负变动关键，演艺、园林门票略有降低。

　　财政部副部长史耀斌在国新办吹风会上说，全面推进“营改增”有利于拉动经济，特别是在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下，有利于给企业增加活力，给经济增加动力。

　　史耀斌说，“我们把它称之为用政府收入的‘减法’，换取企业效益的‘加法’和市场活力的‘乘法’。