南通市综治办召集市邮政管理局、公安局、交通运输局等9家单位及市寄递行业协会相关企业代表,召开全市寄递物流行业安全监管工作现场推进会,部署在全市寄递物流行业推行“三个100%”制度,即快递100%实名登记、100%开包验视和100%X光机安检。
港闸试点严管寄递
试行“三个100%”
据统计,去年江苏省快递业务量达22.9亿件,相当于人均28件。寄递物流业飞速发展在给公众带来便利的同时,也存在不少安全隐患,有不法分子乘隙而入,给公共安全带来新的风险和挑战。
寄递渠道网点众多、服务便捷、资费低廉、人货分离,导致安全问题触点多、防范难。南通市寄递业也曾发生安全问题。去年11月起,港闸公安分局接下一个课题:寄递物流业治安管控,并就此探索出“三个100%”制度。
港闸公安分局与辖区内邮政EMS、顺丰、申通等大型品牌寄递物流企业单位签订安全责任状,自主研发了寄递企业(网点)信息管理系统,督促寄递物流企业利用这一系统,严格落实寄递活动100%实名制,寄递物品100%先验视、后封箱,寄递物品100%通过X光机安检制度,实现基础排摸的信息化管理。
确保信息不被泄露
成本几乎没有增加
在前期试点的港闸区,共有10个
快递品牌的36个网点。“网点电脑里都安装了采集系统,利用二代身份证读卡器读取信息,配合高清摄像头对货物进行拍照,再统一上传到系统里。”港闸公安分局治安大队副大队长张晓明介绍说。
如果是上门揽件,揽件员的手机里会装有“港闸寄递实名采集系统”这一APP,通过扫描寄件人的身份证读取姓名、身份证号码及户籍地址,再给货物拍照上传至系统,填上收件人和寄件人的手机号码,就可以完成揽件了。“数据保存在公安机关后台,揽件员的手机里没有任何信息。”张晓明说,警方也要求寄递企业严格落实保密措施,确保寄件人的个人信息和隐私不被泄露。
除了邮管局统一要求配备的二代身份证读卡器,快递企业基本没有增加成本,“就连手机APP使用时可能产生的流量,我们都和三大通讯网络运营商协商,提供优惠套餐。”
多部门联手综合治理
望市民主动配合工作
目前,南通市共有寄递物流企业(网点)706家、从业人员12000余人。就目前“三个100%”制度执行情况看,大型快递公司好于小型快递公司,也有一些业务员怕客户不高兴,只要寄送物品没有明显安全隐患,就不再过多追问。
针对这些情况,公安机关将会同邮管部门,加强对小型“作坊”企业的排摸工作,尤其是企业安保机构人员、基础数据采集、监控摄像、X光机、消防设施等重点情况。对安全制度不健全、不落实,安防措施不到位的企业,依法督促整改到位;对存在安全风险的人员督促企业及时调整岗位或辞退;对涉及寄递物流行业的违法犯罪案件,及时抄告主管部门,并配合开展倒查追责。
张晓明说,一些寄递业公司已经出台内部规定,没有按照规定实名登记、开包验视的揽件员将被罚款,“说明企业还是配合我们工作的。”
警方提醒广大市民,不要交寄国家规定的违禁物品,主动配合寄递部门的实名登记和验视工作。如果拒不提供身份证件或者拒不开包验视的,
快递公司将拒绝提供寄送服务。